【編者按】1月8日上午,福建泉州正式開啟“兩會”時間。未來幾天,委員們將積極履行自身職責,為群眾建真言、為發展謀良策。為充分展現委員代表關注民生、關心時事、與時俱進、參政議政的風采,中國網海峽頻道開設【委員代表聲音】專欄,直擊“兩會”現場,傳遞“兩會”聲音,一起看看委員們如何為泉州高質量發展獻智獻力。
2021年7月,在省發改委的精心指導下,泉州市成功納入國家產教融合試點城市。泉州市市市委、市政府將產教融合作為高質量發展的關鍵突破口,于2022年11月正式印發實施《加快建設國家產教融合試點城市實施方案》。幾年來,泉州市以產教融合為抓手,充分激發融合主體活力,實現了民營經濟更快更平穩的產業升級。
泉州市政協委員、福建省惠房建設工程有限公司副總經理、泉州海闊貿易有限公司董事長黃海 受訪者供圖
當前,泉州市正處于跨越發展、加速崛起的關鍵期,需要進一步找準產教融合工作的切入點和著力點,深化產業與人才、智力、技術等資源要素的有效對接、優勢互補,全面釋放全社會創新創業活力,《加快建設國家產教融合試點城市實施方案》四大改革任務取得顯著成效。
為此,泉州市政協委員、福建省惠房建設工程有限公司副總經理、泉州海闊貿易有限公司董事長黃海提出以下建議:
一是強化政策引導,完善企業作用。切實發揮企業在產教融合中的主體作用,加大對企業的扶持力度,鼓勵企業投資教育領域。參考泉州市《加快建設國家產教融合試點城市實施方案》,結合客觀實際,定目標、提要求,在人力物力、環境資源、財政稅收等各方面給與支持和保障,以切實有效舉措推動國家提出的政府為校企合作型企業提供“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策落地見效。同時,對標國家級、省級產教融合型企業建設標準、建設方法,圍繞泉州市“8+4”產業體系架構,建設產教融合型企業培育庫,遴選市級產教融合型企業,推動企業以資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等生產要素全面參與職業教育辦學,推動職業教育以高質量技術技能人才培養反哺社會。
二是深化校企合作,完善產教協同。系統構建職業院校與行業企業合作開展人才培養的產教融合協同育人體系。依據泉州市“一縣一品”的產業特點,推進職教集團實體化運作,創新緊缺產業人才聯合培養模式,推動建立市與重點區域產教融合協同育人機制,在重點院校設立推進協同育人的組織機構,激發區域和行業協同育人的積極性。此外,建立校企合作績效評價指標體系,構建校企合作多向考核機制,在完善現有政府履職及職業院校產教融合考核指標的同時,增設對合作企業的考核指標,形成政校行企合力職教的質量控制閉環;加大對區、縣級政府發展職業教育履職盡責的督導,將校企合作、產教融合政策落實情況納入地方經濟社會發展考核。
三是優化保障體系,完善制度環境。落實國家和省市職業教育各項財政支持政策,按照國家、省、市有關政策提供經費保障,加大職業教育經費投入,及時劃撥職業教育相關經費。統籌規劃和推進全市職業培訓,定期發布行業人力資源需求預測和就業狀況信息,完善職業資格證書和技能等級證書制度。落實完善國家和省市有關支持職業教育發展的稅收減免等優惠政策,明確涉及職業院校和相關企業稅收優惠的申請條件、辦法和辦理程序等。(陳雙雙)