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【編者按】1月8日上午，福建泉州正式開啟“兩會”時間。未來幾天，委員們將積極履行自身職責，為群眾建真言、為發展謀良策。為充分展現委員代表關注民生、關心時事、與時俱進、參政議政的風采，中國網海峽頻道開設【委員代表聲音】專欄，直擊“兩會”現場，傳遞“兩會”聲音，一起看看委員代表們如何為泉州高質量發展獻智獻力。

近年來，未成年人違法犯罪呈現低齡化趨勢，涉黑惡犯罪增加，跨省流串重復作案高發，涉網犯罪增多，未成年人犯罪成為社會關注的焦點。 

“未成年人的違法犯罪問題對我們社會的未來構成挑戰。”在調研中，泉州市人大代表洪炳煌發現，目前大部分措施在預防未成年人違法犯罪的教育上，但是針對未成年人違法犯罪后再教育和再就業的問題沒有一套系統完整的機制，所以未成年人犯罪也出現一個“反復犯罪“的情況，這不僅對青少年及其家庭的破壞，也是對社會秩序的一種不良影響。因此迫切需要采取有針對性的措施，以通過再教育和再就業幫助這一群體重新融入社會。

泉州市人大代表、晉江青年商會執行會長、福建省聚暖實業股份有限公司董事長兼總經理、恒豐（福建）化纖科技有限公司總經理洪炳煌。受訪者 供圖

“建議設立改造未成年人違法犯罪者學校，提供專業課程輔導，鼓勵社區參與。”對此，洪炳煌代表提出了四個具體建議。

再教育計劃

針對還在義務教育階段的未成年人，在具備條件下應設立專門針對未成年違法犯罪者的學校。

“針對其他年齡段，建議在泉州市設立專門的未成年人再教育中心，提供全面的教育課程。”洪炳煌代表說，其中包括心理輔導，行為矯正，職業技能等。中心應該聯合當地教育機構、企業和社會組織，制定系統化的培訓計劃，幫助這些未成年人獲取實用技能，增強他們的綜合素養和就業競爭力。重視未成年人犯罪后的心理建設及教育，以幫助他們應對潛在的情緒和行為問題。

同時，出臺相關法律或政策保障未成年違法犯罪者的學習權益。

再就業計劃

“國家和社會還應提供實習和就業機會。”洪炳煌代表建議，積極發展未成年人的再就業機會，與泉州市內的企業建立緊密的合作關系，推動企業為這一群體提供實習和工作機會。針對泉州市的少管所可以建立與企業的招聘會，讓企業了解真實情況，鼓勵雇主采用更加包容的用人觀念，減少對犯罪記錄的歧視，以促進未成年人重新融入職場。

“政府需要制定相關的法律和政策，保障未成年犯罪者的權益。可以出臺相關相應的激勵政策給與企業，例如稅收減免或其他獎勵措施。”洪炳煌代表如是說。

社區融入

“強調社區的角色，建議開展社區服務項目，鼓勵志愿者參與。”在洪炳煌代表看來，通過社區的支持，可以更好地協助未成年人融入社會生活，降低他們再次犯罪的風險。

持續跟蹤和評估

洪炳煌代表建議，建立監測和評估機制，及時了解再教育和再就業計劃的效果。通過定期的評估，可以調整和改進相關政策，確保這一建議的可持續實施和發展。

公共宣傳和教育

此外，洪炳煌代表還呼吁，通過媒體和公共宣傳活動提高社會對未成年犯罪后再教育和再就業重要性的認知，以減少對這一群體的偏見和歧視。（陳金蘭）