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【編者按】凝心聚力謀發展，建言獻策譜新篇！1月12日，福建福州兩會正式啟幕。擔負著重托和使命，福州市人大代表和政協委員積極為福州經濟社會發展建諍言、獻良策、出實招。為充分展現他們的履職故事和風采，兩會期間，中國網海峽頻道特開設【聚焦福州兩會·代表委員聲音】欄目，聚焦人民群眾關心的教育、醫療、數字經濟、鄉村振興、生態環境、科技創新等問題，以文字傳“情”，以視頻直擊現場，傳遞“兩會”聲音，感受他們熱忱為民、真心為閩的情懷。

“人民至上，生命至上。做好海上搜尋救助工作，事關榕馬海域人員生命財產安全，其立法工作意義重大。” 在福州市第十六屆人民代表大會第三次會議上，福州市人大代表，福州市人大財經行業聯絡站站長，福建欽榕餐飲管理有限公司董事長陳長欽表示，通過日常開展調研、走訪等履職活動，認真傾聽群眾心聲，此次大會一共帶來了議案3件、建議16件。其中圍繞兩岸融合發展方向，提出了關于制定《福州市榕馬海域搜尋救助規定》的議案。

福州市人大代表，福州市人大財經行業聯絡站站長，福建欽榕餐飲管理有限公司董事長陳長欽 張曉玲 攝

自2008年，海峽兩岸實現海上直航、空中直航和直接通郵的全面“三通”以來，閩臺人員交流往來更加密切、便捷。“隨著兩岸水上活動日益增多，榕馬海域南下北上船舶數量也不斷增大，既有‘小三通’客運船舶、過往貨船，又有大量漁業船舶在漁港水域作業，是商漁船碰撞高風險警示區，水上應急救助工作任務越來越艱巨。” 陳長欽代表介紹，2008年至今，海峽兩岸海上搜救單位通過三次海上聯合搜救演練，在“破冰—建制—提升”的過程中逐步建立兩岸間海上搜救合作機制，為兩岸搜救部門、人員進一步深化交流往來和建立海上搜救合作機制提供了平臺。

為全面貫徹落實《中共中央、國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示范區的意見》，陳長欽代表認為，有必要結合對臺海上搜尋救助工作實際，通過立法的方式健全榕馬海域搜尋救助體系，為有效處置海上突發事件、開展搜救應急工作提供法治保障。

陳長欽代表提出，福州海上搜救中心負責榕馬海域海上交通事故和險情應急救援的組織、協調和指揮，應當加強與馬祖地區交流與協作，編制搜尋救助應急預案，健全搜尋救助協作機制。

福州海上搜救中心成員單位根據搜尋救助應急預案，結合海上搜救應急響應行動實際情況，承擔榕馬海域搜救應急響應、搶險救災、支持保障、善后處理等相應的應急工作。

福州市人民政府組織構建榕馬海域氣象保障網絡,實現氣象、海洋水文、漁業、船舶等信息互聯互通和資源共享，提升安全監測、風險預警、響應處置等方面的信息化水平。

“榕馬海域客運航線經營企業應建立客船搜救互助機制。” 陳長欽代表說，在船舶營運期間，應安排至少一艘客船或旅游船用作轉移或疏散遇險旅客的船舶，并確保其處于應急待命狀態。應急船舶應配備足夠人員及相關設施設備以確保旅客轉移或撤離時安全、有序。（張曉玲）