為加強(qiáng)非銀行金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱非銀機(jī)構(gòu))監(jiān)管,穩(wěn)妥推進(jìn)對外開放工作部署,持續(xù)深化“放管服”改革,做好行政許可與監(jiān)管制度有效銜接,金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),自2023年11月10日起施行。
2023年7月21日至8月21日,金融監(jiān)管總局就《辦法》向社會(huì)公開征求意見,在深入評估論證各方意見后,進(jìn)一步修改完善了《辦法》。
《辦法》共七章204條。主要修訂內(nèi)容如下:
一是調(diào)整部分事項(xiàng)準(zhǔn)入條件。結(jié)合近年修訂的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》《汽車金融公司管理辦法》,同步調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)立和股東準(zhǔn)入條件,落實(shí)業(yè)務(wù)分級(jí)管理規(guī)定,完善財(cái)務(wù)公司專項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件。
二是持續(xù)擴(kuò)大對外開放。進(jìn)一步放寬境外機(jī)構(gòu)入股金融資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)入條件,允許境外非金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人,取消境外金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的總資產(chǎn)要求。
三是推進(jìn)簡政放權(quán)工作。簡化債券發(fā)行和部分人員任職資格審批程序,取消非銀機(jī)構(gòu)發(fā)行非資本類債券審批、金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)部門和內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn)事項(xiàng),改為事后報(bào)告制,明確資本類債券儲(chǔ)架發(fā)行機(jī)制。
四是完善相關(guān)行政許可規(guī)定。總結(jié)近年來非銀機(jī)構(gòu)行政許可工作中遇到的實(shí)際問題,加強(qiáng)對股東資質(zhì)的審查,完善行政許可條件、程序等相關(guān)規(guī)定。