豐澤分局構(gòu)建“三個(gè)中樞”打造銘湖智慧警務(wù)室綜合管控新模式
編者按：豐澤東湖街道銘湖警務(wù)室、街路面警務(wù)站位于田安北路、刺桐北路、湖心街、豐澤街四條大道交匯地帶，東臨人民銀行、建設(shè)銀行、興業(yè)銀行等重要“金融圈”，西接南益廣場(chǎng)、新華都廣場(chǎng)以及湖心建材一條街等重大“商貿(mào)圈”，北靠泉州師范附屬中學(xué)、泉州青少年宮、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等重點(diǎn)“教育圈”，各類居民小區(qū)28個(gè)，轄區(qū)四通八達(dá)、重點(diǎn)單位多、建筑體量大、街面結(jié)構(gòu)復(fù)雜、服務(wù)種類多、人員高密集等特點(diǎn)。
今年以來(lái)，豐澤分局深入踐行主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)精神，大力實(shí)施主動(dòng)警務(wù)和預(yù)防警務(wù)，充分發(fā)揮銘湖警務(wù)室地處城市中心區(qū)、“三圈”交匯點(diǎn)的重要戰(zhàn)略位置，突出巡防警力前移、社區(qū)警力下沉、服務(wù)質(zhì)量升級(jí)，全力創(chuàng)建綜合智慧警務(wù)室，建立警務(wù)室綜合管控新模式。
“三個(gè)實(shí)體化”打造“聯(lián)動(dòng)中樞”
一是綜合功能實(shí)體化。打破傳統(tǒng)警務(wù)室職能、功能和效能壁壘，聯(lián)合社區(qū)、教育、銀監(jiān)、應(yīng)急、交警等部門，融合建立集反恐處突、巡邏防控、戶籍服務(wù)、矛盾調(diào)處、交通管理等多功能為一體的綜合警務(wù)室，內(nèi)設(shè)指揮調(diào)度、警情研判、警務(wù)辦公、矛盾調(diào)處、備勤值守、便民服務(wù)等功能區(qū)，承擔(dān)110接處警、打擊犯罪、巡邏防控、維穩(wěn)處突、視頻監(jiān)控、聯(lián)防聯(lián)控、反詐宣傳、便民服務(wù)等任務(wù)，構(gòu)建全天候24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的“微型派出所”。二是綜合模式實(shí)體化。建立“3+2+X”工作模式，派出所社區(qū)民警、巡特警巡邏民警、交警中隊(duì)執(zhí)法民警“三警駐點(diǎn)”24小時(shí)聯(lián)合辦公，社區(qū)干部和保安力量輪值辦公，教育、銀監(jiān)、應(yīng)急等部門聯(lián)動(dòng)辦公，處置各類突發(fā)情況。主動(dòng)融入“黨建+”鄰里中心和“綜治+”治理中心建設(shè)，推出“黨建+”“綜治+”“警務(wù)+”治理新模式，建立警務(wù)網(wǎng)格、社區(qū)網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”新機(jī)制，有效融合社區(qū)干部、網(wǎng)格員、保安員等綜合力量。三是綜合力量實(shí)體化。牢固樹(shù)立“大巡防”理念，整合銀行、學(xué)校、商場(chǎng)、小區(qū)等37支、200余名保安保衛(wèi)力量，建立“四保聯(lián)防”機(jī)制，采取以大帶小、多家聯(lián)合的形式建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格，推出“內(nèi)部自主加強(qiáng)巡、街面輪流錯(cuò)峰巡”巡防機(jī)制，保安隊(duì)伍加強(qiáng)內(nèi)部安保任務(wù)外，上午、下午、夜間輪值開(kāi)展街路面巡防工作，以點(diǎn)帶面構(gòu)建聯(lián)動(dòng)防控網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮“1+1>2”的巡防效果，實(shí)現(xiàn)力量整合、守望相助。
“三個(gè)一體化”打造“智慧中樞”
一是指揮調(diào)度一體化。以警務(wù)室為樞紐，實(shí)行專人值守調(diào)度，配備集視頻、指揮、處置、監(jiān)控、搜索于一體的智能巡防系統(tǒng)設(shè)備，綜合指揮區(qū)域內(nèi)打擊犯罪、反恐處突、交通管理、矛盾糾紛等警情事件處置。督促各小區(qū)、銀行、學(xué)校、商圈配強(qiáng)內(nèi)部安保力量，配備可視化對(duì)講設(shè)備，在銀行、學(xué)校、商圈以及各重要路口、街面設(shè)置50余個(gè)“一鍵報(bào)警”裝置，打造“1分鐘快速反應(yīng)圈”，一旦遇到警情，報(bào)警點(diǎn)就近保安力量先期到場(chǎng)穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)防控單元最小化、報(bào)警求助就近接、緊急情況快速處。二是全域監(jiān)控一體化。堅(jiān)持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化前端裝備應(yīng)用，接入“城安系統(tǒng)”“社區(qū)天網(wǎng)”等視頻監(jiān)控150余路，延伸銀行、學(xué)校、商圈內(nèi)部視頻監(jiān)控120余路，運(yùn)用視頻空間大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智巡平臺(tái)、“城安”系統(tǒng)等智能感知應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)各區(qū)域治安狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤。三是內(nèi)部安防一體化。對(duì)銀行、學(xué)校、商場(chǎng)等重點(diǎn)單位實(shí)行“一點(diǎn)一圖”，詳細(xì)繪制周邊同行路線、內(nèi)部整體結(jié)構(gòu)、安保力量分布等情況，一旦發(fā)生突發(fā)情況，值守民警第一時(shí)間調(diào)出點(diǎn)位圖和現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控，為現(xiàn)場(chǎng)民警提供最短出警路線、最快到達(dá)途徑和最優(yōu)布控方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)警情處置，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊、精確防控。督促銀行、商場(chǎng)、學(xué)校配齊防沖撞、盾牌、鋼叉、警棍等防護(hù)裝備，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的沖撞、砍殺、爆炸等暴恐襲擊事件。
“三個(gè)一站式”打造“服務(wù)中樞”
一是公安業(yè)務(wù)“一站式辦理”。堅(jiān)持靠前服務(wù)、下沉服務(wù)，把派出所服務(wù)窗口搬到社區(qū)第一線、群眾最需求的地方，有效解決金融、教育、商貿(mào)等工作中出現(xiàn)的手續(xù)材料不齊全問(wèn)題。設(shè)立公安業(yè)務(wù)“一站辦理窗口”，配備“e政務(wù)”服務(wù)機(jī)，投用身份證受理、拍照自助一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)居住證業(yè)務(wù)、戶籍類證明打印、重名查詢等43項(xiàng)高頻事項(xiàng)一鍵辦、自助辦、全天候辦，辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)128件。推出綠色通道、送證上門、延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約等便民服務(wù)措施，為群眾加急辦理事項(xiàng)30余件，真正讓群眾少跑腿。二是矛盾糾紛“一站式調(diào)處”。建立“2+X”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)模式，以社區(qū)民警和社區(qū)干部為主要力量，銀行、商場(chǎng)、小區(qū)、學(xué)校等管理人員為輔助力量，合力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，做到小事就地調(diào)、大事聯(lián)合調(diào)、矛盾不上交，切實(shí)把各類矛盾隱患化解在一線、消除在萌芽。三是服務(wù)營(yíng)商“一站式融合”。主動(dòng)融入豐澤區(qū)金融服務(wù)紅色矩陣，把警務(wù)室作為深化“百名警長(zhǎng)進(jìn)百企”“百名警長(zhǎng)進(jìn)百居”活動(dòng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的中轉(zhuǎn)站、融合點(diǎn)，深化服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“八辦”模式，組織警長(zhǎng)掛點(diǎn)2個(gè)商場(chǎng)和5家銀行，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展宣傳服務(wù)。