今年,晉江市林業和園林綠化局持續規范行政權力運行和自由裁量權,行政執法責任制全面落實,行政執法案件及時錄入市執法平臺。
規范標準,保障執法有溫度
為規范晉江市林業行政執法行為,促進公平、公正、合理行使行政處罰裁量權,維護公民、法人和其他組織的合法權益,推進依法治林工作深入開展,晉江市林業和園林綠化局轉發《福建省林業局關于印發林業行政處罰裁量規則和基準的通知》以及《泉州市林業局關于印發包容審慎監管執法“四張清單”的通知》,作為全市開展林業執法工作中給予相應處罰種類和幅度的標準,推進不予處罰、初違法不罰、從輕等柔性執法新舉措,通過說服教育、行政建議、勸導示范、行政約談、行政指導等包容審慎監管執法方式,引導、規范其合法經營,營造誠實守信的社會環境、市場環境。
主動作為,保障執法有力度
行政綜合執法改革和森林公安管理體制調整后,晉江市林業執法工作面臨無編制、執法力量薄弱,行刑銜接不夠順暢等問題,加強新形勢下森林資源保護和林業執法監管是當前急需任務。面對新形勢新挑戰,市林業和園林綠化局抽調精英骨干成立執法專班,規范執法流程,強化涉林違法案件打擊力度。專班成立后,執法人員迅速行動,持續發力,對各類涉林違法行為保持高壓嚴打態勢,有力震懾毀林占林行為。
加強培訓,保障執法精準度
以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,大力推進領導干部帶頭學法用法,充分發揮法治宣傳教育的“頭雁效應”,引領帶動全局行政執法人員增強法治學習意識,采取自學和集中學習相結合的方式,深入學習有關法律法規,做到學法制度化、規范化。加強林業執法隊伍建設,積極發動局職工干部參加執法資格證考試,2020年來,共組織68人次參與執法資格考試,全面加強行政執法隊伍整體素質和業務水平,充實局執法隊伍,目前全局取得執法資格證書的人員共有42人。全力推進基層執法賦權工作走深走實,通過開展林業執法專題培訓、選派林業高級工程師下鄉鎮等方式,加強對鄉鎮執法隊伍林業執法工作培訓和業務指導,提升全市林業執法工作者法治素養。(陳金蘭)