近年來,泉州市國資委持續(xù)探索完善公務(wù)員平時(shí)考核體系,激勵(lì)引導(dǎo)公務(wù)員干在平時(shí)、比在平時(shí)、優(yōu)在平時(shí),助推國資監(jiān)管工作提質(zhì)增效,為打造“模范機(jī)關(guān)”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
著眼“考什么”,立起平時(shí)考核“硬標(biāo)尺”
科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容是做好考核工作的基礎(chǔ)。優(yōu)化考核事項(xiàng)清單,明確指標(biāo)導(dǎo)向,確保考核有參照、評價(jià)有尺度。一是優(yōu)化考核指標(biāo)清單。貫徹落實(shí)“三爭”行動要求,設(shè)置“政治素質(zhì)、深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效和總體評價(jià)”5個(gè)方面考核內(nèi)容,細(xì)化“政治思想品質(zhì)、廉潔自律、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、擔(dān)當(dāng)精神、履職效率、工作質(zhì)量、任務(wù)數(shù)量”等8項(xiàng)基本指標(biāo)。二是梳理重點(diǎn)任務(wù)清單。緊扣泉州市委市政府工作部署,把市委市政府“強(qiáng)產(chǎn)興城”雙輪驅(qū)動部署、“1+3+2”專項(xiàng)行動和市委市政府階段性重要工作任務(wù)分解等涉及市國資委的任務(wù),按時(shí)段列入當(dāng)期機(jī)關(guān)干部考核內(nèi)容。制定《關(guān)于實(shí)施“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動的工作方案》,出臺《建立重點(diǎn)工作定期調(diào)度和推動落實(shí)機(jī)制》,確定9個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),定期召開調(diào)度會議,推動專項(xiàng)工作按時(shí)按量按質(zhì)完成。三是制定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)清單。明確獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng),即個(gè)人或所在科室承擔(dān)的工作受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)、批示表揚(yáng)以及經(jīng)驗(yàn)做法被推廣、信息宣傳被刊發(fā)等情形,給予考核加分;明確懲罰事項(xiàng),即個(gè)人或所在科室承擔(dān)的工作被點(diǎn)名通報(bào)、工作批評、進(jìn)度滯后或被列入反面典型等情形,給予考核減分。通過定好“三張清單”,讓機(jī)關(guān)干部干有方向,在內(nèi)部形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
著眼“怎么考”,評鑒平時(shí)考核“有良方”
精準(zhǔn)考核是確保工作“不走過場”的關(guān)鍵。針對泉州市國資委機(jī)關(guān)科室業(yè)務(wù)跨度大、崗位職責(zé)難易程度各異而難以準(zhǔn)確橫向衡量工作優(yōu)劣以及科室之間、干部之間往往存在工作交集、協(xié)同完成而難以準(zhǔn)確區(qū)分各方貢獻(xiàn)大小的情形,主動創(chuàng)新評鑒方法,提升評價(jià)精準(zhǔn)度。一是“亮?xí)瘛痹u。在季度考核周期末,由個(gè)人填寫《公務(wù)員平時(shí)考核紀(jì)實(shí)表》形式,列出本季度所做的工作事項(xiàng)、取得的工作成效和加減分事項(xiàng),并根據(jù)個(gè)人在完成每項(xiàng)工作(含加減分事項(xiàng))中的貢獻(xiàn)度量化比重,參與該項(xiàng)工作的干部的比重累計(jì)不超過100%。在OA辦公平臺進(jìn)行“亮?xí)瘛保裙ぷ鞒兄亍⒈茸饔冒l(fā)揮、比業(yè)績好壞。亮?xí)駮r(shí)間不少于5天,讓干部有充裕時(shí)間了解被考核對象,接受干部職工監(jiān)督。二是“全員”評。季度考核周期結(jié)束后的次月召開干部職工民主測評會議,在干部晾曬當(dāng)期工作實(shí)績的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行評價(jià),同時(shí)邀請駐委紀(jì)檢監(jiān)察組參加,體現(xiàn)全員互動的民主性,確保平時(shí)考核公正公平。三是“總體”評。按照“個(gè)人自評、科室校核、分管審核、集體審定、反饋結(jié)果”辦法進(jìn)行。在個(gè)人自評的基礎(chǔ)上,科室對所屬干部在完成每項(xiàng)工作貢獻(xiàn)度的自評權(quán)重進(jìn)行校核或分配,分管領(lǐng)導(dǎo)對被考核對象實(shí)績的真實(shí)性進(jìn)行審核,召開黨委會集體審定干部當(dāng)季度平時(shí)考核等次,由分管領(lǐng)導(dǎo)或人事部門及時(shí)把考核結(jié)果反饋本人。通過多角度評鑒,既“考”出了公信,讓干部心服口服,又“考”出了團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了干部集體觀念,展現(xiàn)干部做事有態(tài)度和做人有溫度。
著眼“如何用”,樹好平時(shí)考核“指揮棒”
考核的目的在于推進(jìn)干部更好地工作,做出更優(yōu)業(yè)績。注重結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮平時(shí)考核效應(yīng),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是與年度考核掛鉤。堅(jiān)持一時(shí)表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)相結(jié)合,不因年末測評排名靠前,但平時(shí)考核等次未評定為“好”的干部在年度評為優(yōu)秀。近年來,泉州市國資委干部年度考核評為“優(yōu)秀”的人選均是從平時(shí)考核評定為“好”等次較多的人員中產(chǎn)生,杜絕“平衡照顧”。二是與績效考核掛鉤。將平時(shí)考核納入委機(jī)關(guān)內(nèi)部績效考核工作目標(biāo),考核結(jié)果與內(nèi)部績效考核相掛鉤,推動干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)現(xiàn)“崗位對責(zé)、績效對賬”,不搞“平均主義”。2023年制定《委公務(wù)員年度考核獎(jiǎng)金分配暫行辦法》,明確平時(shí)考核結(jié)果為“好”等次1次及以上的公務(wù)員,每人每次給予增發(fā)一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。三是與評優(yōu)選任掛鉤。在選拔任用、職級晉升、輪崗交流、評先選優(yōu)時(shí),優(yōu)先考慮平時(shí)考核表現(xiàn)一貫優(yōu)秀的干部,破除“論資排輩”。近年來,泉州市國資委黨委對平時(shí)考核表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員優(yōu)先給予職務(wù)職級晉升5人,記三等功2人、嘉獎(jiǎng)7人,推薦參評全省國資系統(tǒng)先進(jìn)工作者1人、全市優(yōu)秀黨務(wù)工作者1人、市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1人,真正讓干部感受到實(shí)干不吃虧、能干不委屈,激發(fā)干部把心思和精力凝聚到推動國資國企改革發(fā)展上來。(李赟)