今年以來,晉江市農業農村局持續強化漁船管理,完善“市、鎮、村”三級包干網格化管理機制;強化宣傳教育培訓,開展應急演練活動,進一步提升漁船安全救助能力和漁船管控能力。
推進漁船安全監管網格化
晉江市農業農村局印發《晉江市漁業船舶安全生產網格化管理實施方案》,在前期漁業船舶“漁船長制”基礎上,進一步完善“市、鎮、村”三級包干的漁船網格化管理責任機制。其中,市級依托市漁業應急指揮中心,鎮級依托海上海岸安全綜合服務中心(簡稱“海安中心”)和船舶點驗中心,村級依托村級組織、漁船組織(公司)和沿海安全綜合管控點,建立健全市、鎮、村漁船安全生產網格管理機制。
按照“市級統籌協調、鎮級配備管理、村級使用監督”機制,統籌使用現有海安中心、沿海安全綜合管控點工作人員、漁業協管員、船管員、漁船點驗員、漁業組織(公司)人員等兼職擔任網格員,有力有效落實“定人聯船”,構建橫向到邊、縱向到底的“定網、定格、定人、定責”無縫隙全覆蓋責任體系。全市共設定了網格員49人,其中鎮級網格員22人,村級網格員27人。
網格員接受鎮級網格、村(社區)網格管理,要求熟悉掌握網格內漁船基本信息、漁船動態情況,履行安全員、信息員、宣傳員職責。做到“一宣傳”,協助開展常態化安全生產和法制宣傳;“兩報告”,及時上報違法違規苗頭、安全隱患信息;“三督促”,督促漁船落實漁船進出港報備、執行防范惡劣天氣預警信息、臺風撤離、勸阻進入敏感海域等指令、落實編隊編組生產作業;“四協查”,協助實施日常安全檢查、安全隱患排查、漁船船位信息核查、漁船進出港信息協查。
強化宣傳教育培訓
該局通過線上線下相結合方式,組織漁業船員和管理人員積極參加“四小證”、漁業安全知識、各類實用技能和漁業法律法規等培訓。今年以來,共舉辦普通船員、職務船員培訓班8班,培訓普通船員150人,職務船員70人。召開全市性漁業安全生產工作會議5場、船東船長安全生產宣傳警示教育會5場,會同晉江海事處開展 “商漁船船長面對面”宣教活動3場,組織34名漁船船長登臨商船開展商漁船航行安全、商漁船碰撞事故警示教育宣傳活動,推進商漁共治走深走實。開展2023年晉江市漁業安全宣傳咨詢暨海上突發事件應急演練活動,提升晉江市漁業突發事項應急處置能力。
推進漁船安全監管信息化,為全市大中型海洋漁船付費配備“天通一號”衛星電話、安裝高通量衛星寬帶和插卡式AIS,進一步提升漁船安全救助能力和漁船管控能力。(陳金蘭)