12月27日上午,福建省廈門市在全國率先掛牌成立實質化運行的破產事務府院聯動機構——破產事務工作專班。
據介紹,破產事務工作專班(以下簡稱工作專班),經廈門市人民政府和廈門市中級人民法院共同研究決定成立的。該工作專班的成立,對于完善府院聯動協調破產工作機制,進一步積極穩妥協調解決破產處置中的有關問題,促進破產審判工作良性運行,彰顯破產制度價值,具有重要意義。
工作專班以破產事務為核心、多部門協同為抓手的府院聯動實質化運行平臺,主要開展四項工作:一是統一領導破產事務。工作專班集中領導管理全市破產事務,統一協調破產處置相關工作;下設辦公室統籌綜合協調和新聞宣傳;辦公室內設專管員,負責上傳下達、信息溝通。二是協調聯動破產工作。工作專班實行組長辦公會和專題協調會的常態化工作運行機制,定期召開組長辦公會重點研究解決破產處置工作全局性、整體性問題;按需、適時召開專題協調會,共商相關難點堵點問題以及破產處置中的局部性聯動事項。三是防范化解破產風險。強化對重點領域、重點企業的預警研判和監測評估,對重大、疑難、復雜、敏感,或者涉及群體性糾紛、引發社會廣泛關注的破產案件,加強信息共享和溝通協調,及時商討應對措施和化解方案。四是改革創新破產機制。完善破產相關配套機制建設,暢通管理人依法履職的良好外部環境,促進破產審判專業化、規范化。開展個人破產、跨境破產等重大改革創新試點,總結經驗做法,形成可復制可推廣的廈門經驗。
工作專班揭牌儀式后,隨即召開了第一次組長辦公會,正式發布《關于廈門市創新破產府院協同 提升辦理破產便利度的實施意見》。該《實施意見》在鞏固廈門府院聯動協調破產機制創新成果的的基礎上,圍繞管理人履職保障、破產財產接管、破產財產處置、債權人權益保護、涉稅事務辦理、企業信用修復、綜合配套制度等九個方面的重點事項,提出38條具體措施和操作指引,推動破產程序進一步降成本、提質效,提升廈門辦理破產的便利化水平。
下一步,工作專班將堅持聚焦新發展格局,以市場化、法治化、協同化、專業化為方向,進一步立足自身職能,完善破產審判體制機制,充分發揮府院聯動協調破產機制的整體效應、協同效應和乘法效應,塑造好破產審判在提升廈門營商環境法治化水平中的關鍵角色,為推動廈門市經濟社會高質量發展提供強有力的司法保障。(陳志堅)