2023年福建河湖長制工作再創十項“全國第一”。
在全國第一個獲得連續6年國家激勵獎勵
5月4日,福建省推薦的莆田市獲得國務院辦公廳“2022年河長制湖長制工作推進力度大、成效明顯”的通報激勵,福建也因此成為全國唯一連續6年榮獲國家激勵獎勵的省份,共獲國家激勵獎勵2億元。
其中2017年獲水利部獎勵4000萬元,2018年獲國務院獎勵5000萬元,2019年三明市和永春縣共獲國務院獎勵5000萬元,2020年泉州市獲國務院獎勵2000萬元,2021年福州市獲國務院獎勵2000萬元,2022年莆田市獲國務院獎勵2000萬元。
在全國第一個實施河湖長制省級正向激勵
2月22日,福建省水利廳、財政廳聯合出臺《福建省河湖長制省級正向激勵實施方案(試行)》,明確自2023年起實施河長制湖長制正向激勵,設立正向激勵專項資金,對年度考核排名前列的設區市(含平潭)予以正向激勵,相關設區市推薦總額不超過10個縣(市、區)作為獎勵縣,由省財政廳、水利廳聯合下達一次性獎勵資金,獎勵資金主要用于河湖巡查、設施維修養護、河湖監測監控、河長制信息化平臺建設等。
在全國第一個以高分通過幸福河湖項目驗收
漳州九十九灣于2022年入選全國首批“幸福河湖建設試點”,2023年以最高分通過水利部驗收。該項目共投入2.02億元,構建了“一脈筑廊、兩溪互連、八片互通、多點閃耀”的特色空間格局,呈現出“九九挹翠碧水宜人城、玉帶綴錦閩南水鄉境”的美麗圖景。
此外,三明池湖溪于2023年入選第二批全國幸福河湖建設項目,擬投入1.73億元,將重點實施河道綜合整治、沿線水生態環境修復、河長制示范創建、河湖健康評價、智慧監測監管和水利成果宣教提升等。
在全國第一個發布全域性幸福河湖省級評價報告
2月18日,福建省發布《福建省2022年幸福河湖評價報告》,對全省流域面積大于200平方公里的179條河流逐一進行幸福評價,成為全國首個發布全域性幸福河湖的省級評價報告。
該報告顯示,福建幸福指數大于75分的“三星級河流”有170條、占95%;幸福指數大于85分的“五星級河流”有31條、占17.3%,主要分布在三明、南平、龍巖、福州、莆田和寧德等6個設區市。
在全國第一個出臺幸福河湖評價省級地方標準
6月19日,由福建省水利廳牽頭、省幸福河湖促進會和莆田市水利局參與制定的《福建省幸福河湖評價導則》(標準號DB35/T 2113-2023)獲批發布,成為全國首個出臺《幸福河湖評價導則》的省級地方標準,于2023年9月19日正式實施。
該《導則》規定了幸福河湖評價的總體原則、評價指標、評價方法和評價程序,構建了河湖幸福指數測算方法,包括“安全河湖、健康河湖、生態河湖、美麗河湖、和諧河湖”5個一級指標、10個二級指標和若干個三級指標,有效提升了河湖幸福評價管理的規范化和標準化水平。
在全國第一個上線幸福河湖實時評價系統
8月25日,由福建省水利廳、省幸福河湖促進會與長威科技聯合開發的《福建省河湖幸福指數評價系統》正式上線運行,成為全國首家開發并啟用的河湖幸福實時評價系統。
該系統以《河湖健康評價指南》《幸福河湖評價導則》為基礎,以“一數一源”為目標,構建“1套體系+2大版塊+5個維度+12項指標”的河湖幸福評價體系,運用物聯網、大數據等技術,實現了評價指標數據自動采集、歸類傳輸與實時分析,對區域河湖幸福指數實時更新賦分;實現了“河湖幸福碼”實時展示河湖幸福情況,并將河湖健康評價結果展示頁推送或集成至各類公眾服務渠道,引導公眾參與河湖監管。
在全國第一個制定“委員河長”省級地方標準
11月29日,由福建省水利廳、三明市政協人環委和市水利局等單位聯合制定的《“政協委員河長”民主監督規范》獲批發布,成為全國首個政協民主監督方面的省級地方標準,將于2024年2月29日起正式實施。
該《規范》總結了全省“政協委員河長”民主監督的實踐經驗、先進做法,明確了視察調研、協商資政、監督評價、問題反映、宣傳引導和示范帶動等項工作開展,規范了培訓流程、保障系統和考評體系,對于發動政府和社會各界助推河湖長制和幸福河湖建設發揮了很好的引領和示范作用。
在全國第一個成立省市縣幸福河湖促進會
福建省于2022年2月18日在全國首個成立省幸福河湖促進會,2023年實現全省九市一區幸福河湖促進會全覆蓋,并推動幸福河湖促進會向重點縣(市、區)延伸,目前已成立省市縣幸福河湖促進會27家,實現了從無到有、從有到優的跨越式發展。
通過發揮幸福河湖促進會的橋梁紐帶作用,及時整合了科研院所、高等院校和涉水企事業單位的資源和力量,進一步推動“安全、健康、生態、美麗、和諧”的福建幸福河湖建設。
在全國第一個舉辦幸福河湖建設交流會
福建省于2022年在莆田市舉辦首屆全省幸福河湖建設交流會,會議以“幸福河湖、美麗福建”為主題,重點挖掘幸福河湖建設成效和經驗,研討幸福河湖評價指標體系構建與實施,打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉換通道,全方位推進福建高質量發展。
2023年在福州市再次舉辦第二屆全省幸福河湖建設交流會,會議以“全域治水護水、建設幸福河湖”為主題,重點挖掘宣傳福州全域治水及全省幸福河湖建設工作經驗成效,加快建設山清水秀城美的現代化國際城市,形成人水和諧共生的幸福河湖“福建方案”。
在全國第一個連續兩屆獲評“最美家鄉河”
3月22日,由水利部和重慶市人民政府聯合主辦的第二屆尋找“最美家鄉河”活動揭曉儀式在重慶舉辦,水利部副部長田學斌出席并頒發證書,福建省水利廳副廳長陳水樹、漳州市副市長余向紅等領導參加活動,九龍江西溪作為11條入選河流獲評第二屆全國“最美家鄉河”;12月14日,九龍江西溪再次在北京舉辦的全國“感悟最美家鄉河、以學促干建新功”活動中進行匯報展示,兩位百姓代表王靜輝和簡前新上臺講述了與九龍江西溪的精彩故事。
此前,莆田木蘭溪于2017年獲評全國首屆十大“最美家鄉河”,引起中央及省級各大媒體的極大關注,100多名記者先后深入采訪報道,福建省因此成為連續兩屆獲評全國“最美家鄉河”的省份,全國兩屆僅評21條、福建占2條。(張曉玲)