早春初始,泉州市洛江區已先后召開民營經濟發展暨招商大會,啟動“項目創優年”活動,舉辦2024年一季度重點項目集中開(竣)工活動等,以更昂揚奮進的姿態,在洛江新一輪發展中,釋放更大能量,創造更大價值,書寫新的風采。
營商環境關乎區域持久發展的動力和競爭力。營商優,則企業興。2023年,洛江區以高規格召開全區營商環境大會,發布營商環境創新突破八大專項行動,推出多批優化營商環境舉措,先后在工程建設項目審批、園區標準化建設、司法服務等領域打造“洛地有聲”營商品牌做法,2023全年新增減稅降費、退稅緩費及兌現惠企資金約4.5億元。
洛江區政務服務中心多舉措服務便民惠企,優化營商環境。
優化營商環境,洛江法院為企業組織開展“知產”的風險和保護啟示宣講。
提速提效 暢通政務環境
一流的政務服務是打造良好營商環境的核心和關鍵。洛江區從項目端、企業端和群眾端三端發力,打造“服務親、辦事清、審批順、出件快”的更優營商環境,提煉做法《洛江區“三端”發力打造更優發展環境》列入泉州市三爭行動首批典型案例。
提高項目審批速度水平。開發上線“重點項目全生命周期平臺”掌握全區重點項目進度情況,創新推行審批“圩日”服務,對三一筑工、萬洋眾創城等重點項目推行“模擬驗收”。批量推行工業項目竣工驗收即投產模式,實現勁力機械、伍峰機械等20個項目“驗收即投產”,該做法列入市2023年第一批營商環境工作典型經驗。
提高企業難題解決水平。持續深化開展“百名干部進百企 一企一策促發展”專項行動,舉辦政企“早午晚餐會”,實施“一企一策”“一事一議”精準幫扶,累計對接、走訪企業4723家(次)、協調解決問題127個。
提高便民惠企延伸水平。自然資源、住建與稅務部門通過“互聯網+”技術實現聯動,達成新建商品房項目“交房即交證”。在4個工業園區和企業密集分布區域的社區(村)設置涉企審批服務綜合窗口,實現91項涉企審批服務事項達到“社區就近受理,證照就近領取”。
筑巢引鳳 優化投資環境
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。優化營商環境,厚植投資沃土,洛江區先后圍繞智能制造、商貿服務、建筑業等行業,從財政扶持、項目獎補、人才保障等方面助力企業發展,促進行業深入扎根并全面不斷發展壯大。依托惠企政策線上直兌平臺,洛江區轄內企業注冊數10063家,2023年線上兌現獎補金額3670.1萬元。
金融服務助力企業。暢通銀企對接渠道,持續發揮“直通車”機制和金融小分隊“一線服務”作用,2023年,洛江區組織12場政銀企對接會,意向授信約15.92億元,為8家企業合計約12.36億元貸款提供幫扶,為60多家企業提供精準化金融顧問服務。
外貿服務助力企業。實施海外拓市場專項行動,拓展組團包艙、“代參展”等模式。2023年以來,洛江區積極組織100余家(次)外貿企業參加50場次境外展會,組織85家企業參加廣交會,兌現外貿企業各級獎勵扶持資金約896萬元。
科技服務助力企業。梯度培育專精特新企業,輔導企業申報各級專精特新、冠軍產品等,轄區內省級及以上專精特新企業總數30家,數量連續多年位居全市前三。加強指導企業申請知識產權專利,2023年已有13家企業申報上級知識產權獎勵項目。
放寬準入 活化市場環境
市場是企業生存發展的土壤,洛江區積極為企業營造放寬準入、審慎監管、重視誠信的市場環境,現全區各類市場主體總數超8萬家。
降低市場準入門檻。落實市場準入負面清單,推進“證照分離”改革全覆蓋,實施“一照多址”“多證合辦”、企業簡易注銷登記等改革,企業開辦時間壓縮至6個工作時、費用為零。
落實包容審慎監管。推進包容審慎監管執法“四張清單”工作,2023年全區共有“四張清單”事項563項,其中不予處罰事項清單314項,從輕處罰事項清單144項,減輕處罰事項清單95項,免予行政強制事項清單10項。
增強企業誠信意識。2023年新成立洛江誠信促進會,向轄內企業發出誠信經營倡議。組織培訓22個監管部門落實行政許可和行政處罰“雙公示”制度,指導企業主動進行信用修復60余次。
創新機制 凈化法治環境
法治是最好的營商環境,洛江區切實將司法成果轉化為企業發展內生動力。洛江區法院創新“聯調聯執+在線調解”機制為房產糾紛化解“提速”,獲福建法院訴源治理工作“創新舉措”稱號。洛江區檢察院“工傷認定行政檢察監督”案獲“行政檢察護航法治化營商環境”論壇優秀案例。
提供惠企司法服務。區營商辦創新開展“‘三官一律’護航企業 法治賦能營商發展”主題活動,組織“三官一律”靠前提供司法服務。其中,轄區律師圍繞企業發展當中的重點法律問題為企業提供33個“菜單式”法律課題,頗受企業員工歡迎。
發揮司法數助作用。創新設立司法數助治理中心,實現數據生產、加工和運用一體化運作,95%的訴訟材料在2天內同步生成,建立買賣合同案件指標半月通報機制,買賣合同糾紛一審案件平均用時同比縮短53.94%,上訴案件平均移送天數同比縮短45.57%。該做法列入市2023年第二批營商環境工作典型經驗。
聯動保護知識產權。洛江區政協聯合法院、市場監管局、司法局設立政協委員知識產權調解室,發揮省市區三級10名政協委員的專長和優勢,為當事人提供較為豐富的法律咨詢和調解服務,促進知識產權糾紛快速解決。
下一步,洛江區將以深化拓展“三爭”行動和作風建設三年行動為抓手,打造企業“敢干”的“洛地有聲”營商環境高地,做到政策“滴灌”“一如既往”,精準服務“一抓到底”,要素保障“一應俱全”,更好保障企業發展。(黃娜玲 郭榮鑫 康金龍 許安琪)