潺潺的溪流，歷經百年滄桑的古居，曾幾何時的破敗冷清，如今一村一落吸引無數游客前來尋訪，成功蛻變為“網紅村”。這是寧德市屏南縣龍潭、羅沙洋等村落通過抓好村莊規劃編制和實施的縮影。近年來，屏南縣自然資源局立足實際，堅持規劃先行、精準施策，把村莊規劃編制作為推動鄉村振興的重要抓手，逐步打造村莊規劃編制的樣板。
以科學規劃引領鄉村高質量發展。屏南縣自然資源局，立足多元導向，督促編制單位按照規劃總要求，采取差異化規劃編制策略，前往10個鄉鎮139個村，開展村民會議600余場，召開規劃成果意見征詢會40余場，從目標定位、用地布局、用途管制、產業空間引導等內容進行研究，組建由高校、設計院等專家的技術審查組，嚴格做好村莊規劃技術審查工作。在基于現有意見和建議上持續完善規劃，完成了139個應編盡編村莊規劃編制。
以鄉土特色凝聚村莊規劃編制共識。通過從村莊發展現狀、土地利用布局、人居環境整治等方面進行綜合分析，充分發揮村“兩委”、基層黨組織等帶頭作用，做好問卷調查、村民討論、集體決策等基礎性工作，堅持將“開門編規劃”貫穿規劃編制全過程，不斷提高村民對規劃編制、家園建設的參與度，力求規劃上接政策、下接地氣、內聚民意，成為體現村民生產、生活意愿的規劃。在走訪村民2000余人次，組織現場調研500余次，充分挖掘產業、山水、田園、民居、民族文化等潛在優質資源，逐步探索出屏南特色的村莊規劃編制路徑。在長橋鎮柏源村，以傳統古村格局、生態梯田風光以及版雕藝術文化為依托，打造成集生態觀光、農耕體驗、古村漫游、文化傳承為一體的鄉村振興示范村落。在路下鄉門里村融合“林、田、水、宅”等優質生態資源，形成一、二、三產產業鏈，構建集觀光體驗、休閑度假、研學教育為一體的綜合型村莊。
以實施保障推動村莊規劃落地見效。屏南縣自然資源局堅持做到“完成一個、審查一個、批復一個、入庫一個、實施一個”，依托“一張圖”監管系統，加強村莊規劃編制執行約束力。堅持以農村一二三產業融合發展為主線，科學引導規范村莊規劃實施，優化產業布局，充分銜接產業發展、生態保護、公共服務和基礎設施等專項規劃。在熙嶺鄉龍潭、四坪、墘頭等村由古屋單體推敲到整村規劃，再到片區統一謀劃，注重人、村落與山水空間的有機融合，為后續業態的打造預留足夠空間。
據屏南縣自然資源局有關負責人介紹，下一步，屏南縣自然資源局將不斷保障村莊規劃實施，助推該縣“三個一流”產業發展，讓鄉村發展“藍圖”變為現實圖景，逐步實現華麗蛻變。（葉孝炳）