日前，福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過《福建省婦女權(quán)益保障條例》，自2024年6月1日起施行。該條例第六章第四十五條明確，“婦女持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件，可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車輛管理等單位申請(qǐng)查詢配偶的財(cái)產(chǎn)狀況，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理并且為其出具相應(yīng)的書面材料”，引發(fā)公眾熱議。
“隨著時(shí)代發(fā)展，夫妻共同財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)組成呈現(xiàn)出了更多元化的趨勢(shì)，現(xiàn)有的查詢制度散見于不同的法律法規(guī)之中，不利于該項(xiàng)制度的實(shí)際落地，在實(shí)踐中也欠缺可操作性，很多群眾并不了解甚至不知道自己還有這個(gè)權(quán)利，更不會(huì)運(yùn)用這個(gè)法律武器保障和維護(hù)自己的合法權(quán)益。”華僑大學(xué)法學(xué)院院長劉超教授認(rèn)為，可以建議國家層面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，對(duì)財(cái)產(chǎn)查詢制度的查詢主體、查詢?cè)瓌t、種類、要求以及與其他法律法規(guī)的銜接等內(nèi)容作出統(tǒng)一規(guī)定，讓這一制度更加完善和可操作。
“查詢財(cái)產(chǎn)是‘她權(quán)利’，也是‘他權(quán)利’。”福建江夏學(xué)院法學(xué)院行政法系主任王書娟教授指出，“《中華人民共和國民法典》第二百一十八條規(guī)定：‘權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。’因此‘婦女可依法查詢配偶財(cái)產(chǎn)’的權(quán)利不是福建省創(chuàng)設(shè)的，這條規(guī)定有明確的上位法依據(jù)。結(jié)合民法典的規(guī)定可知，財(cái)產(chǎn)查詢主體不限男女，只是條例作為婦女權(quán)益保障的地方性法規(guī)，才從保障婦女權(quán)益的角度作出規(guī)定，并不會(huì)因此否定或者影響到男性的合法權(quán)利，也沒有違背男女平等原則。”王書娟強(qiáng)調(diào)，該規(guī)定不是無條件的查詢，婦女除了要有證明夫妻關(guān)系的有效證件，還必須遵守“依法”查詢的明確前提，就是要依照現(xiàn)行法律法規(guī)有關(guān)財(cái)產(chǎn)查詢方面的規(guī)定，按照法定程序要求進(jìn)行查詢。比如查詢房產(chǎn)方面的信息，不管男女，都應(yīng)當(dāng)按照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行查詢。
“婦女權(quán)益保障立法沖上熱搜，社會(huì)大眾在熱搜中學(xué)法普法、知法用法，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的必然，也是法治社會(huì)的表現(xiàn)。”廈門大學(xué)副教授、博士生導(dǎo)師，廈門大學(xué)立法研究中心執(zhí)行主任姜孝賢認(rèn)為，立法有熱度說明隨著全面依法治國基本方略的不斷推進(jìn)，社會(huì)主義法治體系不斷完善，法治理念深入人心，社會(huì)整體的法治意識(shí)大大增強(qiáng)，參政議政熱情日益增加。他表示，對(duì)立法機(jī)關(guān)來說，立法討論的過程既是普法的過程，也是社會(huì)效應(yīng)的重要反饋渠道之一，可以幫助他們更好地聽取公眾意見，對(duì)今后的立法工作有很好的促進(jìn)和幫助作用。
北京市盈科（福州）律師事務(wù)所管委會(huì)副主任、刑事與合規(guī)法律事務(wù)部主任韓正武亦表示:“希望廣大網(wǎng)友客觀理性看待這一問題。《中華人民共和國民法典》規(guī)定‘夫妻之間應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)、互相尊重、互相關(guān)愛’，《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》也明確規(guī)定‘在夫妻共同財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中，不得侵害婦女依法享有的權(quán)益。’公開透明才有利于維護(hù)夫妻、家庭的和諧關(guān)系，互相隱瞞只會(huì)引發(fā)更多猜忌和割裂。”他認(rèn)為，作為一部地方法規(guī)，積極探索知情權(quán)保障立法毫無疑問有助于增進(jìn)婚姻關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)的透明度，促進(jìn)夫妻關(guān)系的和諧與家庭穩(wěn)定，也有益于社會(huì)關(guān)系的積極修復(fù)。（張曉玲）