“囡囡雖然身體有缺陷，但她是你們夫妻倆的血緣，也是你們的命中注定。照顧和養活她是你們應盡的義務，你們負有不可推卸的責任......”4月12日凌晨，邵武市金坑鄉下黃街村的聶木根正在調解一起因醉酒，父親爭搶女兒殘疾補貼而大打出手的家庭糾紛，經過聶木根曉之以情、動之以理的勸說，醉酒父親終于表示會將該項補貼用于做無障害設施改造。
在邵武各鄉鎮村像聶木根這樣的村民還有很多，他們長期活躍在基層法治建設一線，從法律法規的宣傳到矛盾糾紛的調解，從社情民意的收集到法律援助引導，他們奔走在田間地頭，穿梭在大街小巷，活躍在千家萬戶，是基層法治建設的堅實力量，他們就是“法律明白人”。
法律明白人”參與法治宣傳 李冰玉 攝
“法律明白人”，是指具有較好法治素養和一定法律知識，積極參與法治實踐，能發揮示范帶頭作用的村民，讓大家更明白法律。近年來，邵武市聚焦基層法治需求，大力實施農村“法律明白人”培養工程，市司法局專門組織編發《法律明白人培訓手冊》，創新法律明白人“13456”工作機制，圍繞法律明白人遴選確定、培養教育和作用發揮，傾力構筑“家門口”“零門檻”的“最后一公里公共法律服務圈”。截止目前，全市共有在冊鄉村“法律明白人”5670人、“法治帶頭人”1843人，覆蓋全市181個村（社區），村（社區）“兩委”成員占比達93.87%，實現每個自然村至少有5名“法律明白人”。
“我是‘法律明白人’，我就是來自群眾的，我對身邊人的困難能夠充分理解，我一門心思就想幫助他們解決問題……”大竹村李鶴峰如是說。本著這樣的理念，每當有群眾來尋求幫助時，他們都會第一時間了解情況，安撫群眾情緒，引導居民理性表達訴求，幫助梳理矛盾和訴求，依法維護居民合法權益。如今，廣大“法律明白人”在工作中宣傳法律法規、調解矛盾糾紛、傳遞社情民意、協助村級事務，成為群眾找得到、用得上的“法治帶頭人”和“生活貼心人”。今年以來，邵武市已累計為全市5670名鄉村“法律明白人”開展培訓23場次，“法律明白人”參與開展法治宣傳152場次、參與調解矛盾糾紛300余起。
“法律明白人”參與評理調解 李冰玉 攝
“‘法律明白人’是基層治理的‘穩壓器’，能夠推動法治在廣袤鄉村落地生根”，邵武市司法局黨組書記、局長危中建說，“我們致力于建設一支扎根基層、貼近群眾的基層普法依法治理隊伍，全面落實‘1+N’幫扶機制，建立常態化的溝通渠道，通過專業法律顧問與基層“法律明白人”的緊密合作，有效地將法律顧問的專業知識和經驗傳遞至基層‘法律明白人’，進而提升整個村居的法律服務水平。”（李冰玉）