編者按:黨建引領,幸福來“敲門”。為貫徹落實習近平總書記“三個如何”重要指示,福州市鼓樓區以黨建為引領,將“?!蔽幕谌氤鞘芯用竦纳a生活,推進為民辦實事提質增效。由中共福州市鼓樓區委組織部、中國網海峽頻道策劃推出“黨建聚力‘?!幕?浸潤幸?!隆睢毕盗胁娠L活動,圍繞商圈樓宇、科創高地、“兩會一員”“一刻鐘幸福圈”等特色載體,聚焦社區“福文化”建設,強化黨建引領,辦好民生實事,讓鼓樓群眾更有福。
“一座樓宇就是一個立起來的產業園區”,樓宇經濟是支撐城區經濟發展的重要支柱,也是新經濟、新社會組織和各類人才的聚集地。近年來,福州市鼓樓區因樓制宜創新樓宇黨建模式,將推進樓宇黨建作為深化城市兩新組織黨建的重要抓手,以黨建工作與服務樓宇經濟有機融合,實施“百棟樓宇百樣紅”提升工程,推動黨的基層組織建設真正覆蓋到樓宇經濟的每條經絡上。
以黨建為樓宇破題
率先建立樓宇“黨代表”制度
鼓樓區是福州市的核心城區,區內樓宇鱗次櫛比,企業云聚。如何以黨建為樓宇破題,把黨組織和黨員“聚起來”、讓各項機制“活起來”、把優質服務“送進來”,成為鼓樓促進樓宇經濟高質量發展,推進基層社會治理中不可或缺的一環。
當前,鼓樓區以五四路為中軸,精心打造“一軸兩翼”樓宇黨建示范帶,以樓宇黨建服務中心(驛站)為載體,以樓宇黨建聯建為紐帶,在全國率先建立樓宇“黨代表”工作制度,從街道樓宇專員、城市基層黨建專職工作者、社區工作者中選派樓宇“黨代表”定點入駐樓宇,加強樓企聯動、樓樓互動,讓黨的組織和工作在樓宇中生根發芽,為全力推動鼓樓經濟社會發展提供了堅強的組織保證。
做好樓宇黨建工作,需要切實發揮“兩新”黨組織的戰斗堡壘作用,讓黨員成為樓宇企業發展的主力軍。鼓樓區在樓宇示范點創新設置樓宇綜合黨委,推動成立樓宇聯合黨支部,有效將分散在樓內的黨支部互通起來,將樓內分散的黨員統一管理起來,實現了從“有效覆蓋”到“有力覆蓋”的大步跨越。如今,鼓樓全區133棟商務樓宇均成立樓宇聯合黨組織,有效管理黨員2300多名,基本實現黨的組織和工作在樓宇100%覆蓋。
讓“億元樓”有“好榜樣”
打造樓宇黨建基層治理新實踐
“武夷物業公司是一家國企,為推動樓宇黨建工作,他們主動站出來,提出由企業出資對一樓大堂進行提升改造。但他們對設計不太在行,在探討過程中,我根據長期在樓內走訪,和對樓內企業的了解,便推薦了同一棟樓辦公的一家傳媒企業參與設計施工。此后,樓內很多企業都找到該企業,促成了業務往來。”位于鼓樓五四路中央經濟圈核心區的置地廣場,匯聚了多家大型國有企業,為充分發揮國有企業黨建資源優勢和龍頭帶動作用,樓宇綜合黨委打造“國企領建、非公聯建”的黨組織雙向互動模式,推動樓內各類型企業互聯互通。
置地廣場樓宇黨建服務窗口 張曉玲攝
溫泉街道金湯社區黨建專員江莉莉是該樓宇一名黨代表,她每日穿梭于各個樓層,為樓內企業宣傳黨務、人才、惠企等各項政策。作為企業的貼心助手,江莉莉會同樓長、樓宇指導員、物管單位聯絡員、派出所片警、市場管理片段長、稅務專管員、人才專員、樓宇專員(即“一樓八員”)組成樓宇服務隊伍,當好企業的宣傳員、快遞員、服務員,讓樓宇經濟煥發出新的生機與活力。
以樓宇為工作陣地和載體,探索非公企業黨建新模式。在“納稅億元樓宇單位”環球廣場,則依托企業黨建聯建,壯大“紅色朋友圈”?!皹怯钜跃C合黨委為核心,以區域黨建共同體為抓手,讓‘億元樓’有了‘好榜樣’。樓內涌現了十二屆全國人大代表、全國優秀農民工謝智波,全國五一勞動獎章獲得者羅祥英等優秀人物。”鼓樓區觀風亭社區樓宇黨代表王瑜介紹,環球廣場樓宇綜合黨委吸納樓內42家企業進行黨建聯建,定期走訪企業,建立黨建聯席會議制度,搜集樓宇內各方需求,形成需求清單、資源清單、項目清單“三張清單”,同時建立“企業輪值”制度,定期主持召開議事會,讓樓內員工有了歸屬感,真正實現“以企為家”。
環球廣場樓宇黨建聯席會
把服務樓內企業當作樓宇黨建的主旋律,不僅要優服務,更要主動靠前服務。“抬腳上下樓的工夫,我就把事情辦妥了,真是太方便了!”走進位于鼓樓洪山鎮的華潤萬象城三期TB樓,多家入駐企業提及該樓宇“一樓通辦”機制,連連稱贊:“自從海絲中央法務區福州片區入駐樓宇,在一棟樓里集齊了黨建、招商、市場、稅務、綜治等力量,真正做到了一個窗口對外,一攬子解決問題。”
這樣“管家式”服務的故事,在鼓樓區并不罕見。地處東街口核心商業區的中庚青年廣場,同樣將樓宇黨代表服務機制作為樓宇黨建工作落腳點,為企業排憂解難。為讓樓宇白領、黨員感受到“家門口”的便利,該樓宇改造提升庚·云課堂、庚·讀書吧、庚·運動站等N個活動空間,還因地制宜打造“暖心驛站”,為快遞員、外賣配送員等新業態新就業群體提供站點內休息、飲水、充電等服務。
中庚青年廣場1+N樓宇黨群服務陣地
推進樓宇黨建走深走實,將樓宇黨建成果反映在區域營商環境的優化上。“這些是企業人才申報政策項目,大家都看一看,讓符合條件的人才應報盡報。”在鼓樓水部街道正祥中心樓宇議事廳,多家機關企事業單位正聚焦樓宇治理、企業一線訴求等客觀實際,展開了深入探討。這是該樓宇為拓寬各類群體參與樓宇治理渠道,依托“樓事會”方式,搭建議事協商平臺,建立通達的聯系網絡,盤活樓宇資源。
以“一樓”帶動“一片”
點亮樓宇商圈黨建“城市天際線”
充分利用樓宇資源的發展活力,以“一樓”帶動“一片”,是構建樓宇經濟“生態圈”的重點,亦是難點。鼓樓區以此為方向,打造商圈服務共同體,讓樓宇商圈黨建成為鼓樓發展的有效載體和重要形態。例如,五一廣場商圈黨群服務中心高標準設立論壇沙龍廳、商務洽談室、智才展示長廊、雙創人才驛站等功能區域,讓居民、企業“不出圈”就能享受醫、食、學、托、健、養等各類服務;東百商圈開展商圈“建黨”專項行動,集聚商圈人氣,梳理餐飲、娛樂等業態目錄,建立一企一冊臺賬,推動符合條件的兩新組織黨組織覆蓋率達100%。
完善的配套設施、豐富的業態、多元的產業布局,在鼓樓區,樓宇商圈正與兩新組織、企事業單位“雙向奔赴”,讓單個樓宇“單打獨斗”轉變為樓宇商圈“抱團發展”,形成共建共治共享共贏的良好互動局面。多年來,從樓宇黨建“新跨越”,到營商環境“優服務”,再到樓宇商圈“善治理”,每一個探索階段,鼓樓區都有創新創造的積極實踐。
當前,鼓樓區已組織59名樓宇“黨代表”,駐點服務89棟重點樓宇,讓樓宇黨建與經濟工作同頻共振。如今全區稅收超億元樓宇26座,超10億元樓宇有3座,并獲評“中國樓宇經濟(總部經濟)標桿城區”前十強。未來,鼓樓區將持續提升樓宇商圈整體治理效能,探索打造黨建引領樓宇商圈新樣板,不斷點亮樓宇商圈黨建“城市天際線”。(張曉玲)