隨著出生人口的逐年降低,人口老齡化趨勢明顯,進一步普及尊重生育、適齡婚育的新時代婚育文化觀念的重要性更加凸顯,新時代婚育文化建設是倡導優生優育、適齡婚育,提高人口素質的重要途徑之一,也是構建和諧社會,推動健康泉州建設的有力舉措。泉州市計生協會主動應對人口發展新形勢,針對當前婚育文化中存在的封建陋俗、盲目攀比、追求個性等問題,充分發揮政府主導作用和群團組織廣泛聯系基層群眾的橋梁紐帶作用,大力倡導“適齡婚育、優生優育、性別平等、責任共擔、代際和諧”的婚育觀念,積極構建新時代婚育文化。
一、發揮部門優勢形成工作合力。以政府為主導加強統籌謀劃,構建政府、社會、家庭和個人多方參與格局,調動和整合文明辦、民政、衛健、群團等多部門資源,建立健全工作機制,明確職責分工,系統化、整體性推進婚育文化建設工作。市委文明辦推動婚育新風倡導行動納入考評范疇,市民政部門把深化婚俗改革列為每年度工作要點加以推進,市衛健部門積極推動建設普惠性嬰幼兒照護服務機構,團市委堅持正向強化青年婚戀觀引領,市總工會、婦聯、計生協會等部門持續推動家庭文明建設和家庭健康促進行動等。市計生協會深入基層鎮村和托育機構進行新時代婚育文化建設實地調研,召開座談會,線上線下收集調查問卷5000余份。同時,市計生協會在主流媒體設立宣傳專欄,聯合市兒童醫院·婦幼保健院和農工黨泉州市委會開展“同心婦幼健康行”系列活動,加強基層協會干部業務培訓、開展青少年群體性與生殖健康生理心理教育,創建新型婚育文化試點等,不斷提升基層協會干部服務于婚育文化建設的履職能力,打通基層婚育文化建設“最后一百米”。5月29日,結合“5·29會員活動日,組織人大、政協、市直機關工委、工會、共青團、婦聯等10余個市直單位開展“倡導新型婚育文化 助力人口高質量發展”主題宣傳活動,并以線上直播形式同步開展,取得良好效果。
二、深入基層開展群眾性宣傳。推動各級各有關部門把開展新時代婚育文化宣傳納入宣傳工作大局,充分發揮各類媒體作用和群團組織優勢,組織創作積極向上的文藝作品,通過優秀影視作品、網絡作品潛移默化地影響社會觀念,講好新時代美好愛情、和諧家庭、幸福生活的婚育故事。以“5·29會員活動日”“7·11世界人口日”“母親節”等節日為契機,泉州各地打造了一批融入基層、群眾喜愛的文化作品和活動品牌,引導廣大群眾轉觀念、破舊俗、立新風。創作“新型婚育文明公約”“閩南四句”“三句半”等鄉音閩語作品,改編“閩南新童謠”,利用公共顯示屏播放婚育文明公益廣告,舉辦新型婚育文化主題文藝演出,打造新型婚育文化主題公園,搭建聯誼平臺助力適齡青年婚戀交友,將婚育新風知識宣傳融入手工湯圓、涂嶺豬腳等本地美食,持續推動新時代婚育文化新風以群眾喜聞樂見的形式遍地開花。2023年累計開展宣傳活動1065場次,服務群眾10萬多人次。
三、聚焦生育支持拓展關懷服務。聚焦群眾“不想生、不敢生”難題,圍繞家庭健康和生育支持兩條主線,開展力所能及、精準有效的項目服務。探索實施托育一體、社區普惠、社會興辦、單位自辦、家庭互助等多種模式托育服務,指導社區計生協會與托育機構協作共辦,對家庭開展宣傳與輔導,形成多層級的嬰幼兒照護服務隊伍網絡。以新建、改建、融入的方式,推進優生優育指導中心、向日葵親子小屋、家園互助小組等陣地建設,有效解決托育難的問題。持續深化“優生優育進萬家”活動,積極開展家長課堂、親子活動、入戶指導等日常服務活動,向新生兒家庭發放《育兒寶典》,面對面、手把手地交流輔導科學育兒知識,提升家庭照護能力。推進嬰幼兒照護服務項目點創建,開展嬰幼兒照護、兒童早期發展等服務,組織基層計生協會工作人員參加全省兒童早期發展指導員學習培訓,全面提升嬰幼兒照護服務能力和水平,讓嬰幼兒照護服務進社區、進農村、進家庭。泉州市各級計生協會深入貫徹《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,構建線上線下活動平臺,依托會員之家、人口文化大院、青春健康俱樂部、微信公眾號等宣傳陣地,將新時代婚育文化建設融入家庭健康、優生優育、青春健康、兒童早期發展等項目工作中,多形式開展宣傳服務活動,并組織對村規民約、自治章程、宣傳欄、宣傳標語、宣傳媒體中不符合中央決定精神的內容進行清理和修訂,全市2500多個村居(社區)完成村規民約修訂,“男女平等”“夫妻共擔育兒責任”等新時代婚育文化納入村規民約和自治章程。
四、落實支持政策減輕婚育焦慮。充分發揮公共政策調節作用,在住房、就業、養育、教育等方面為家庭提供全方位支持,幫助家庭解決婚育方面實際困難。完善相關社會保障,擴大生育保險覆蓋面,探索靈活就業人員參加生育保險途徑;落實生育群體在孕期、產期、哺乳期享有的法定權益,降低生育養育成本。鼓勵出臺移風易俗地方性法規,有效發揮村規民約、市民公約等規范約束作用,引導家庭踐行“不要彩禮要幸福”的時代新風,為構建新型婚育文化提供保障。進一步豐富服務供給,培育扶持更多公益性婚介機構,加強對婚戀服務市場規范管理;依托“黨建+”鄰里中心、婚姻登記場所等陣地,開展情感溝通、心理疏導、關系修復、糾紛調解等婚姻家庭服務,提高人們經營婚姻的能力。大力發展便利可及的普惠托育服務,加快托育專業人才培養,滿足家庭對托育服務的需求,降低家庭養育的時間、經濟、機會成本,幫助樹立積極健康婚育觀。對生育、撫養兩個及以上子女的職工家庭申請住房公積金在最高貸款額度的基礎上另加10萬元。除此之外,泉州市各縣(市、區)計生協會積極創新宣傳方式,在潛移默化中傳遞弘揚新型婚育文化理念,如晉江市舉辦單身青年city walk聯誼活動,洛江區舉辦“‘洛’地有愛、‘緣’來是你”單身青年交友聯誼公益活動,均取得了預期效果,助力泉州人口高質量發展。