為深入貫徹中國人民銀行等八部門《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》，落實好泉州市委市政府關于勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍的決策部署，日前，國家外匯管理局泉州市分局印發《“泉匯萬家”2024年外匯支持泉州民營經濟發展壯大專項行動方案》（以下簡稱《方案》），提出外匯支持民營經濟發展壯大的12條具體措施，通過引導各銀行在深化區域重點領域改革、推進跨境貿易投資便利、優化外匯金融特色服務和打通政策落地“最后一公里”上主動發力、精準發力、持續用力、凝聚合力，持續優化完善外匯支持泉州民營經濟發展配套措施。
在深化區域重點領域改革上主動發力
作為中國重點僑鄉，泉州僑臺資源優勢明顯，僑資企業是泉州吸收利用外資的最主要組成部分，是泉州民營經濟發展壯大不可或缺的重要力量。立足泉州僑臺特色，《方案》提出要深化涉僑外匯金融服務，持續貫徹落實市委市政府“聚僑引僑和泉商回歸”專項行動部署，扎實推動“刺桐僑匯”服務平臺推廣應用，豐富涉僑外匯金融產品和服務，促進涉僑政策與外匯金融服務銜接配合，為僑商在泉投資興業提供高效便捷的外匯服務。要積極融入兩岸融合發展示范區建設，積極推動臺資企業資本項目便利化試點政策惠及更多臺資企業，引導更多優質臺資企業參與貿易外匯收支便利化試點，繼續支持對臺小額貿易發展，不斷提升臺資企業跨境貿易投融資便利化水平，便利臺胞在泉安家置業。
在推進跨境貿易投資便利上精準發力
近年來，國家外匯管理局圍繞經常項目和資本項目便利化深化改革開放，不斷加強和完善外匯領域政策供給，便利經營主體辦理跨境貿易和投融資業務。為持續釋放改革政策紅利，營造“越誠信越便利、越合規越自主”的外匯營商環境，《方案》把落實便利化政策與服務民營經濟發展相結合，引導各銀行機構在促進貿易跨境收支便利化、支持貿易新業態發展和便利雙向跨境投資上精準發力，持續推動貿易外匯收支便利化、資本項目收入支付便利化、便利FDI境內再投資項下股權轉讓資金等便利化政策擴面提質，切實為民營企業跨境貿易投資“減手續、簡流程、提質效”。如，在支持貿易新業態發展方面，《方案》鼓勵更多銀行通過直連“市場采購聯網信息平臺”、為符合條件的市場采購貿易項下委托方辦理收匯業務等方式，提高市場采購收結匯效率；鼓勵銀行憑交易電子信息辦理跨境電商下結售匯及相關資金收付、便利有真實需求的新型離岸國際貿易企業的跨境貿易資金結算等。
在優化外匯金融特色服務上持續用力
近年來，國家外匯管理局泉州市分局在服務中小微外經貿企業上先行先試，開展了一系列外匯金融特色服務。如，聯合泉州市商務局、泉州市金融局在全省率先開展中小微外經貿企業匯率避險“首辦”培植行動活動，創新推出匯率避險“公共保證金池”、政府性融資擔保、中小微企業融資增信基金等惠企政策。“首辦”培植行動活動開展以來，泉州轄區累計新增首辦戶企業近千家，企業參與匯率避險積極性明顯提升。為鞏固提升“首辦”培植行動成效，《方案》提出，各銀行要建立健全匯率風險管理服務長效機制，持續深化匯率“風險中性”理念宣導和培育，加強匯率避險產品和業務模式創新，積極探索建立靈活保證金管理機制和履約保障追繳機制，提升民營企業匯率風險管理的主動性和專業水平，推動更多民營企業從“未辦戶”向“首辦戶”，“首辦戶”向“常辦戶”轉化。此外，聚焦中小微企業融資難題，《方案》提出，要提升跨境融資便利化水平，推動跨境融資便利化政策惠及更多的科技企業；用活用好跨境金融服務平臺，增加民營企業貿易融資和增信支持。
在打通政策落地“最后一公里”上凝聚合力
作為“晉江經驗”發源地，泉州外經貿中小微民營企業眾多，但也不乏一些產業龍頭型企業。為助力培育壯大先進制造業集群，打造產業集群競爭新優勢，《方案》提出，縱深推進“外匯服務百家民企”活動，聚焦頭部重點外資外貿企業、民營經濟納稅百強涉外企業，“一企一策”“一企一議”精準對接解決企業急難愁盼問題及外匯政策訴求。此外，結合當前縣域外匯服務工作面臨的新形勢新任務,《方案》提出，要推動外匯政策精準宣傳、特色宣傳常態化，持續推進“泉匯萬家”外匯政策宣傳活動，構建“線下+線上”“陣地化+集中性”立體式宣傳矩陣，推動外匯政策深入人心、直達快享、落地見效；在縣域范圍內建成一批特色突出、成效顯著、群眾滿意的外匯政策宣傳工作站（點），打造“外匯局-市級外匯指定銀行-工作站-工作點”宣傳聯動網，對民營企業訴求、咨詢和疑問做到及時解答、準確指導、高效服務。
下一步，國家外匯管理局泉州市分局將以“局長走流程、走基層”“全市銀行系統外匯業務技能競賽”等活動為抓手，通過座談調研、督導檢查等方式，持續推進專項行動取得實效，深化拓展“泉匯萬家”外匯服務品牌建設，為泉州民營企業提供優質、高效、便民的外匯金融服務，助推泉州民營經濟發展壯大。（劉虹 蔣曉珍）