作為福建省農村產權流轉交易市場建設工作試點之一,南安市堅持全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,聚焦農村集體產權“應進必進”“能進盡進”,全力打造健康規范可持續的流轉交易市場,逐步構建出“立體監管+產權流轉”的新模式,進一步暢通城鄉要素流動,激活農村資源要素潛能。
流轉交易實現“新突破”。截至目前,掛牌153宗,成交98宗,成交金額1360.43萬元,溢價率15.5%,促進集體資產保值增值。比如:南安市康美鎮集星村楊梅山牧草種植場地,掛牌40萬元,成交金額129萬元,溢價率222.5%;南安市英都鎮蕓林村舊厝格仔頭(茶心園)土地承包掛牌56萬元,成交金額76.58萬元,溢價率36.74%。
市場建設開辟“新領域”。建立農村產權流轉交易信息庫和項目儲備數據庫,持續拓寬交易范圍,交易品種范圍由試點設定的3個項目逐步拓展至8個,包含農村集體經營性資產、土地經營權、農村集體資源性資產使用權、農業生產性設施設備、水利設施使用權、涉農項目、林權、四荒使用權等,基本覆蓋具備成熟交易條件的主要農村集體產權品種。
立體監管收獲“新成效”。深入健全監管體系,通過完善《南安市農村產權流轉交易規則(試行)》,明確產權流轉交易程序、逐月梳理符合標準的集體產權、定期+不定期抽檢等多方位監管方式,確保農村產權在流轉前納入泉州市“三資”監管平臺進行數字監管,流轉時進入福建省農村產權流轉交易平臺進行數字交易,流轉后收錄“雙平臺”,做到全過程覆蓋、全流程審核、立體化監管。
服務效能取得“新躍升”。始終秉持“服務為先”的理念,主動打造公開透明、服務高效的市鎮村三級交易平臺,依托市公共資源交易中心建立市級交易平臺窗口,26個鄉鎮(街道)設立專門服務窗口,429個村(社區)同步設立服務網點。同時,實現南安市公共資源交易中心平臺和福建省農村產權流轉交易平臺有效對接,打通數字壁壘,擴大交易信息服務覆蓋面,推動農村產權流轉在交易數量和溢價率、交易品種、交易方式提升等方面取得突破,有力提高農村要素資源配置和利用效率。
下一步,南安市農業農村局將繼續探索農村產權規范化流轉交易機制,健全農村產權流轉交易體系,拓寬入場交易條件、豐富入場交易品種,不斷帶動農村資源資產價值實現最大化,充分發揮市場的力量,助力促進農村集體資產保值增值和農民增收,為鄉村振興提供有力保障。