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8月31日，福建省市場監(jiān)管局在福州召開全省市場監(jiān)管工作暨市場監(jiān)管領(lǐng)域安全工作推進視頻會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹落實全國市場監(jiān)管工作電視電話會議和福建省上半年經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)交流今年以來福建省市場監(jiān)管工作情況，部署做好下階段工作，進一步堅定信心決心，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。福建省市場監(jiān)管局黨組書記、局長黃培惠出席會議并講話，黨組成員、食品安全總監(jiān)張劍平主持會議。會上，福州、廈門、漳州、泉州、南平市市場監(jiān)管局主要負責(zé)人作交流發(fā)言。

會議現(xiàn)場 朱琳 攝

會議指出，福建省委、省政府高度重視市場監(jiān)管工作，省委書記尹力、省長趙龍多次對市場監(jiān)管工作作出批示指示，副省長李德金會前就做好下一階段市場監(jiān)管重點工作提出明確要求。福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)要認真貫徹落實部署，結(jié)合福建實際，深刻把握市場監(jiān)管工作面臨的新形勢、新要求，深刻認識融入全國統(tǒng)一大市場，建設(shè)質(zhì)量強省和知識產(chǎn)權(quán)強省，系統(tǒng)推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，守住“三品一特”安全底線的重要意義，進一步明確努力方向。今年以來各項工作穩(wěn)步有序推進，取得新的成效。食品安全評議考核連續(xù)第三年獲評A級，“雙打”工作考評以滿分成績繼續(xù)位居全國第一檔次，福建省入選國家專利轉(zhuǎn)化專項計劃獎補省份，5個地市入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范試點城市，福建省市場監(jiān)管局連續(xù)獲評省政府績效考評優(yōu)秀等次、完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任優(yōu)秀單位。在全國執(zhí)法辦案電子數(shù)據(jù)取證大比武中，福建省獲團體第二名佳績。

會議從七個方面總結(jié)了2022年上半年所取得的主要成效。

市場主體活力有效激發(fā)。出臺服務(wù)市場主體紓困解難12條措施；起草促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施包容審慎監(jiān)管指導(dǎo)意見；將市場監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革試點擴大至7個地市、覆蓋7個行業(yè)；落實減半收取餐飲業(yè)電梯等檢驗檢測費用政策；深入實施知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動。

市場安全底線牢牢守住。檢驗消毒進口冷鏈?zhǔn)称?6.84萬噸，應(yīng)急處置陽性事件148起；完成食品抽檢11.39萬批次；深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動；推動18.69萬家餐飲服務(wù)單位實施“明廚亮灶”；“一品一碼”累計上傳追溯數(shù)據(jù)13.6億條，繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先；查辦藥品領(lǐng)域案件740起；開展城鎮(zhèn)燃氣、暑期汛期重點特種設(shè)備等專項整治；在全國率先創(chuàng)新推行工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用風(fēng)險“四全四化”管理，得到總局肯定。

質(zhì)量強省建設(shè)穩(wěn)步推進。提請省政府出臺貫徹《計量發(fā)展規(guī)劃》實施意見、修訂《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《福建省質(zhì)量獎管理辦法》；開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點項目25個；組織召回13批次1.56萬件缺陷產(chǎn)品；批準(zhǔn)籌建海洋高端裝備、生物醫(yī)藥省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心；完善“閩質(zhì)通”公共技術(shù)服務(wù)平臺，聯(lián)合科技廳選任100名科技特派員；組織320家小微企業(yè)參與質(zhì)量管理體系認證提升行動。

知識產(chǎn)權(quán)工作持續(xù)提升。全力推進《綱要》和《規(guī)劃》實施，積極推動知識產(chǎn)權(quán)立法；建設(shè)3個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和2個快速維權(quán)中心；受理專利糾紛案件907件，查處假冒專利案件619件、商標(biāo)違法案件832件；新設(shè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站3家，新核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)263家，新增專利授權(quán)7.4萬件、注冊商標(biāo)18.6萬件。

重點領(lǐng)域監(jiān)管力度加大。立案查處壟斷案件5件、不正當(dāng)競爭案件121件；深入開展民生領(lǐng)域查辦案件“鐵拳行動”；深入開展糧食專項整治；制定網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺主體責(zé)任清單；加強廣告導(dǎo)向監(jiān)管，開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。

基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實。起草法治市場監(jiān)管建設(shè)規(guī)劃，梳理調(diào)整福建省市場監(jiān)管局權(quán)責(zé)清單；建成全省“雙隨機、一公開”監(jiān)管3.0平臺，完善跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，參與部門擴大至35個；探索通用設(shè)計加工中心和基礎(chǔ)研發(fā)共享中心等措施，提升技術(shù)支撐和保障能力。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有力加強。推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，開展“忠誠在心、崗位奉獻”對黨忠誠教育，持續(xù)推進“我為群眾辦實事”，認真實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，組織開展全省市場監(jiān)管系統(tǒng)崗位大練兵，鞏固深化市場監(jiān)管系統(tǒng)新風(fēng)正氣福建“名片”，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，提升監(jiān)管隊伍專業(yè)素質(zhì)和能力水平。

關(guān)于扎實做好下一階段市場監(jiān)管各項工作，會議要求：

要抓改革、助紓困，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。深化商事制度改革，加大助企紓困力度，抓好福建省市場監(jiān)管局服務(wù)市場主體紓困解難12條措施等優(yōu)惠政策的落實，大力服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展。

要抓質(zhì)量、促提升，全面發(fā)力建設(shè)質(zhì)量強省。認真籌備召開全省質(zhì)量大會，做好省級政府質(zhì)量工作考核迎檢工作。做好兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點，提煉典型經(jīng)驗做法。夯實計量技術(shù)基礎(chǔ)，加強民生領(lǐng)域計量監(jiān)管。規(guī)范認證檢驗檢測市場秩序，深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。

要抓保護、強運用，不斷深化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新。推進知識產(chǎn)權(quán)地方立法，積極申報建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)。深入實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，組織開展專利開放許可試點，加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程，加強信息共享與合作聯(lián)動。

要抓監(jiān)管、惠民生，切實營造良好市場環(huán)境。著力維護市場統(tǒng)一開放，推動清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，深入開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為專項行動。推進掃黑除惡常態(tài)化，開展市場流通行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｈ嫱七M消費投訴信息公示，完善12315與12345銜接協(xié)同機制。

要抓創(chuàng)新、增效能，著力完善市場監(jiān)管體系。強化法治監(jiān)管，推進地方法規(guī)規(guī)章立法計劃任務(wù)落實，出臺重大執(zhí)法決定集體審議工作辦法，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。強化信用監(jiān)管，健全信用聯(lián)合懲戒和信用修復(fù)協(xié)調(diào)推進工作機制，形成失信懲戒到信用修復(fù)的監(jiān)管閉環(huán)。強化智慧監(jiān)管，基本完成市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺、數(shù)據(jù)資源中心、智能指揮控制中心建設(shè)工作，加快構(gòu)建市場監(jiān)管智慧監(jiān)管體系。

要抓隊伍、優(yōu)作風(fēng)，提高市場監(jiān)管綜合能力。組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。健全落實全面從嚴治黨主體責(zé)任檢查考核制度，嚴格落實各級黨組織主體責(zé)任。開展作風(fēng)整頓提升，繼續(xù)推進精文減會，規(guī)范督查檢查考核。開展全省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進集體和先進個人評選表彰活動，抓典型選樹，更好激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

關(guān)于全面加強市場監(jiān)管領(lǐng)域安全工作，會議強調(diào)：

各級市場監(jiān)管部門要提高政治站位，以極端負責(zé)的態(tài)度，切實把“嚴”的主基調(diào)貫穿到日常監(jiān)管執(zhí)法中，防范化解市場領(lǐng)域安全風(fēng)險，為黨的二十大召開營造安全穩(wěn)定的市場環(huán)境。

要突出抓好疫情防控工作。堅決防住外防輸入的關(guān)口，加強進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳎M一步優(yōu)化完善專班運轉(zhuǎn)、疫情防控、督導(dǎo)檢查等機制，發(fā)揮集中監(jiān)管倉“源頭把關(guān)”作用，落實全環(huán)節(jié)全鏈條追溯管理制度。出現(xiàn)疫情的地方，要加強價格、防疫物資質(zhì)量等重點領(lǐng)域監(jiān)管，配合做好保供穩(wěn)價工作，從嚴從快查處涉疫違法違規(guī)行為。

要突出抓好重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。加強食品安全監(jiān)管。聚焦食用植物油、農(nóng)村假冒偽劣食品、校園食品等重點，嚴查違法行為，做好農(nóng)村食品安全整治，實施小作坊規(guī)范提升三年計劃，不斷完善“一品一碼”追溯體系。建立集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作協(xié)調(diào)機制，嚴防嚴控藥品安全風(fēng)險。深入開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項行動，全面建設(shè)福建省產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控協(xié)作“一張網(wǎng)”，深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“八閩行”行動，組織科技特派員進企幫扶。

要突出抓好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，組織全面排查整治各類安全隱患。扎實開展城鎮(zhèn)燃氣安全“百日行動”，重點對液化石油氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查，開展對燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。開展道路交通迎二十大保安全百日攻堅大會戰(zhàn)。組織起重機械相關(guān)特種設(shè)備環(huán)節(jié)安全專項整治，嚴格特種設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查。

福州分會場 朱琳 攝

會議以視頻形式召開，福建省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)成員，局管二級巡視員，駐局紀檢監(jiān)察組常務(wù)副組長，省藥監(jiān)局班子成員、省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護中心班子成員，局機關(guān)各處室、各直屬單位主要負責(zé)同志、市場稽查專員，省藥監(jiān)局綜合處、省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護中心綜合管理處主要負責(zé)同志參加會議。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負責(zé)人在分會場參會。（朱琳 陳玉明）