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2023年福建河湖長(zhǎng)制工作再創(chuàng)十項(xiàng)“全國第一”。

在全國第一個(gè)獲得連續(xù)6年國家激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)

5月4日，福建省推薦的莆田市獲得國務(wù)院辦公廳“2022年河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)力度大、成效明顯”的通報(bào)激勵(lì)，福建也因此成為全國唯一連續(xù)6年榮獲國家激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)的省份，共獲國家激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)2億元。

其中2017年獲水利部獎(jiǎng)勵(lì)4000萬元，2018年獲國務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元，2019年三明市和永春縣共獲國務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元，2020年泉州市獲國務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元，2021年福州市獲國務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元，2022年莆田市獲國務(wù)院獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。

在全國第一個(gè)實(shí)施河湖長(zhǎng)制省級(jí)正向激勵(lì)

2月22日，福建省水利廳、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《福建省河湖長(zhǎng)制省級(jí)正向激勵(lì)實(shí)施方案（試行）》，明確自2023年起實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制正向激勵(lì)，設(shè)立正向激勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)年度考核排名前列的設(shè)區(qū)市（含平潭）予以正向激勵(lì)，相關(guān)設(shè)區(qū)市推薦總額不超過10個(gè)縣（市、區(qū)）作為獎(jiǎng)勵(lì)縣，由省財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合下達(dá)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于河湖巡查、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、河湖監(jiān)測(cè)監(jiān)控、河長(zhǎng)制信息化平臺(tái)建設(shè)等。

在全國第一個(gè)以高分通過幸福河湖項(xiàng)目驗(yàn)收

漳州九十九灣于2022年入選全國首批“幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)”，2023年以最高分通過水利部驗(yàn)收。該項(xiàng)目共投入2.02億元，構(gòu)建了“一脈筑廊、兩溪互連、八片互通、多點(diǎn)閃耀”的特色空間格局，呈現(xiàn)出“九九挹翠碧水宜人城、玉帶綴錦閩南水鄉(xiāng)境”的美麗圖景。

此外，三明池湖溪于2023年入選第二批全國幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目，擬投入1.73億元，將重點(diǎn)實(shí)施河道綜合整治、沿線水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、河長(zhǎng)制示范創(chuàng)建、河湖健康評(píng)價(jià)、智慧監(jiān)測(cè)監(jiān)管和水利成果宣教提升等。

在全國第一個(gè)發(fā)布全域性幸福河湖省級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告

2月18日，福建省發(fā)布《福建省2022年幸福河湖評(píng)價(jià)報(bào)告》，對(duì)全省流域面積大于200平方公里的179條河流逐一進(jìn)行幸福評(píng)價(jià)，成為全國首個(gè)發(fā)布全域性幸福河湖的省級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告。

該報(bào)告顯示，福建幸福指數(shù)大于75分的“三星級(jí)河流”有170條、占95%；幸福指數(shù)大于85分的“五星級(jí)河流”有31條、占17.3%，主要分布在三明、南平、龍巖、福州、莆田和寧德等6個(gè)設(shè)區(qū)市。

在全國第一個(gè)出臺(tái)幸福河湖評(píng)價(jià)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

6月19日，由福建省水利廳牽頭、省幸福河湖促進(jìn)會(huì)和莆田市水利局參與制定的《福建省幸福河湖評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)DB35/T 2113-2023）獲批發(fā)布，成為全國首個(gè)出臺(tái)《幸福河湖評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，于2023年9月19日正式實(shí)施。

該《導(dǎo)則》規(guī)定了幸福河湖評(píng)價(jià)的總體原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)程序，構(gòu)建了河湖幸福指數(shù)測(cè)算方法，包括“安全河湖、健康河湖、生態(tài)河湖、美麗河湖、和諧河湖”5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干個(gè)三級(jí)指標(biāo)，有效提升了河湖幸福評(píng)價(jià)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

在全國第一個(gè)上線幸福河湖實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)

8月25日，由福建省水利廳、省幸福河湖促進(jìn)會(huì)與長(zhǎng)威科技聯(lián)合開發(fā)的《福建省河湖幸福指數(shù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)》正式上線運(yùn)行，成為全國首家開發(fā)并啟用的河湖幸福實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。

該系統(tǒng)以《河湖健康評(píng)價(jià)指南》《幸福河湖評(píng)價(jià)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)，以“一數(shù)一源”為目標(biāo)，構(gòu)建“1套體系+2大版塊+5個(gè)維度+12項(xiàng)指標(biāo)”的河湖幸福評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、歸類傳輸與實(shí)時(shí)分析，對(duì)區(qū)域河湖幸福指數(shù)實(shí)時(shí)更新賦分；實(shí)現(xiàn)了“河湖幸福碼”實(shí)時(shí)展示河湖幸福情況，并將河湖健康評(píng)價(jià)結(jié)果展示頁推送或集成至各類公眾服務(wù)渠道，引導(dǎo)公眾參與河湖監(jiān)管。

在全國第一個(gè)制定“委員河長(zhǎng)”省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)

11月29日，由福建省水利廳、三明市政協(xié)人環(huán)委和市水利局等單位聯(lián)合制定的《“政協(xié)委員河長(zhǎng)”民主監(jiān)督規(guī)范》獲批發(fā)布，成為全國首個(gè)政協(xié)民主監(jiān)督方面的省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，將于2024年2月29日起正式實(shí)施。

該《規(guī)范》總結(jié)了全省“政協(xié)委員河長(zhǎng)”民主監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，明確了視察調(diào)研、協(xié)商資政、監(jiān)督評(píng)價(jià)、問題反映、宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)等項(xiàng)工作開展，規(guī)范了培訓(xùn)流程、保障系統(tǒng)和考評(píng)體系，對(duì)于發(fā)動(dòng)政府和社會(huì)各界助推河湖長(zhǎng)制和幸福河湖建設(shè)發(fā)揮了很好的引領(lǐng)和示范作用。

在全國第一個(gè)成立省市縣幸福河湖促進(jìn)會(huì)

福建省于2022年2月18日在全國首個(gè)成立省幸福河湖促進(jìn)會(huì)，2023年實(shí)現(xiàn)全省九市一區(qū)幸福河湖促進(jìn)會(huì)全覆蓋，并推動(dòng)幸福河湖促進(jìn)會(huì)向重點(diǎn)縣（市、區(qū)）延伸，目前已成立省市縣幸福河湖促進(jìn)會(huì)27家，實(shí)現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展。

通過發(fā)揮幸福河湖促進(jìn)會(huì)的橋梁紐帶作用，及時(shí)整合了科研院所、高等院校和涉水企事業(yè)單位的資源和力量，進(jìn)一步推動(dòng)“安全、健康、生態(tài)、美麗、和諧”的福建幸福河湖建設(shè)。

在全國第一個(gè)舉辦幸福河湖建設(shè)交流會(huì)

福建省于2022年在莆田市舉辦首屆全省幸福河湖建設(shè)交流會(huì)，會(huì)議以“幸福河湖、美麗福建”為主題，重點(diǎn)挖掘幸福河湖建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)，研討幸福河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與實(shí)施，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道，全方位推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展。

2023年在福州市再次舉辦第二屆全省幸福河湖建設(shè)交流會(huì)，會(huì)議以“全域治水護(hù)水、建設(shè)幸福河湖”為主題，重點(diǎn)挖掘宣傳福州全域治水及全省幸福河湖建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)成效，加快建設(shè)山清水秀城美的現(xiàn)代化國際城市，形成人水和諧共生的幸福河湖“福建方案”。

在全國第一個(gè)連續(xù)兩屆獲評(píng)“最美家鄉(xiāng)河”

3月22日，由水利部和重慶市人民政府聯(lián)合主辦的第二屆尋找“最美家鄉(xiāng)河”活動(dòng)揭曉儀式在重慶舉辦，水利部副部長(zhǎng)田學(xué)斌出席并頒發(fā)證書，福建省水利廳副廳長(zhǎng)陳水樹、漳州市副市長(zhǎng)余向紅等領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)，九龍江西溪作為11條入選河流獲評(píng)第二屆全國“最美家鄉(xiāng)河”；12月14日，九龍江西溪再次在北京舉辦的全國“感悟最美家鄉(xiāng)河、以學(xué)促干建新功”活動(dòng)中進(jìn)行匯報(bào)展示，兩位百姓代表王靜輝和簡(jiǎn)前新上臺(tái)講述了與九龍江西溪的精彩故事。

此前，莆田木蘭溪于2017年獲評(píng)全國首屆十大“最美家鄉(xiāng)河”，引起中央及省級(jí)各大媒體的極大關(guān)注，100多名記者先后深入采訪報(bào)道，福建省因此成為連續(xù)兩屆獲評(píng)全國“最美家鄉(xiāng)河”的省份，全國兩屆僅評(píng)21條、福建占2條。（張曉玲）