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福建檢察之聲
法治是最好的營商環境，檢察機關是營造一流法治化營商環境的重要力量。為充分發揮檢察職能作用，進一步提升服務保障法治化營商環境能力水平，3月28日上午，廈門市人民檢察院召開“法治護航營商環境”新聞發布會。會上，通報了廈門市檢察機關服務保障營商環境建設工作情況，相關負責人就檢察機關在涉案企業合規、保護知識產權等方面的履職成效，并回答記者提問。
一項項創新舉措、一組組辦案數據，是廈門市檢察機關以新時代檢察工作理念為引領、依法能動履職的生動注腳。近年來，廈門市檢察機關緊緊圍繞經濟發展大局，依法履行法律監督職能，持續做實依法全面平等保護，全力打造護航民企行穩致遠的“廈門檢察”樣本，為加快構建法治化營商環境貢獻檢察力量。
聚焦中心服務大局，以法治力量服務保障營商環境建設。先后制定檢察機關保障廈門國際一流營商環境建設“12條意見”、保護知識產權“11條意見”、助力企業紓困減負“10條意見”以及“助力兩岸融合發展先行示范區建設工作意見”等規范性文件，健全完善支持民營經濟發展的檢察政策舉措。充分發揮“四大檢察”職能，依法懲治一批侵害企業及企業家合法權益犯罪案件，監督糾正一批涉企執法司法突出問題，依法化解一批企業涉法涉訴矛盾糾紛，形成一批服務企業制度機制建設成果。
聚焦主業依法辦案，以公正司法維護企業合法權益。高質效辦好每一個案件，從嚴打擊侵犯民營企業合法權益的涉黑惡犯罪；嚴厲打擊破壞金融管理秩序犯罪，2019年以來，起訴250件583人；打擊破壞市場公平競爭犯罪、涉稅違法犯罪，起訴145件394人；保持打擊侵權假冒的高壓態勢，辦理各類涉知識產權批捕、起訴案件239件527人，辦案經驗寫入“中國反侵權假冒年度報告”。依法懲治民營企業高管、財務、采購、銷售等關鍵崗位人員實施的職務侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等侵害企業利益犯罪，起訴206件246人。辦理案件獲評最高檢2022年知識產權檢察十大案事例、全國檢察機關精品刑事抗訴案件。
聚焦問題強化監督，以高效履職促進民營經濟健康發展。持續加大對涉及民營企業的刑事、民事、行政、公益訴訟監督力度，發揮與公安機關聯合設立的偵查監督與協作配合辦公室作用，加大對越權管轄、以刑事手段插手經濟糾紛、違法查封扣押凍結企業財產等問題的監督力度，對既未撤案又未移送起訴、長期擱置的涉民企“掛案”，監督立案和撤案41件，并形成常態化清理“掛案”的長效機制，獲評全市依法治理十佳典型示范案例。開展涉非公經濟控告申訴案件清理和監督專項活動，受理相關案件990件。常態化開展虛假訴訟專項監督，幫助涉案民企挽回經濟損失1.3億元。
聚焦改革能動履職，以機制創新服務保障創新驅動發展。主動融入國家知識產權強市示范城市建設，在全國率先開展知識產權檢察職能集中統一履行試點，兩級檢察機關全部組建知識產權檢察辦公室，探索“四大檢察”綜合履職有效路徑。嚴厲打擊不正當競爭和商標惡意搶注等違法行為，起訴侵犯企業知識產權犯罪149件333人。積極搭建保護機制和平臺，在全市6個行政區域、9個行業協會及1家高校掛牌成立16家知識產權檢察保護工作站，實現檢察保護觸角對全市高新技術企業全覆蓋。思明區檢察院在全國首創“知識產權協同保護中心”，在全國范圍內率先開展知識產權跨區域行刑銜接保護創新探索。
聚焦訴求辦好實事，以扎實舉措推動民營企業訴源治理。積極穩妥推進涉案企業合規改革，在全省率先實現與監委、法院的合規互認，推進刑事訴訟全流程適用，并在廈門全市檢察機關實現涉案企業合規案件辦理全覆蓋。湖里區檢察院探索檢察機關主導的“三位一體”企業合規建設，打造企業合規本土化方案，入選全省優化營商環境工作典型。結合辦案制發涉企檢察建議247份，幫助企業健全內部監管機制，其中2件入選全省檢察機關十佳優秀社會治理檢察建議。
下一階段，廈門市檢察機關將以“檢察護企”專項行動為抓手，聚焦企業所需所盼，將依法保護、平等保護、善意保護、文明司法理念深度融入具體監督辦案中，在加強法治化營商環境建設上持續用心用力，以檢察之力服務經濟高質量發展。（張曉玲）
