2023年11月,省委省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做深做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》,明確泉州與三明建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系。近日,三明市政府與泉州市政府聯(lián)合印發(fā)《泉州市與三明市山海協(xié)作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),在省內(nèi)率先出臺(tái)實(shí)施。
《方案》提出力爭(zhēng)到2030年,兩市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈和人文、生態(tài)、交通等領(lǐng)域深度互融,特色鮮明的山海協(xié)作模式不斷豐富和完善,發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力大幅提升等目標(biāo)要求,努力為全國(guó)、全省提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。 兩市將用好新時(shí)代山海協(xié)作、滬明對(duì)口合作、京明科技合作良好機(jī)遇,推動(dòng)企業(yè)全面開展對(duì)接,出臺(tái)專項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引雙向投資興業(yè)。推動(dòng)縣級(jí)和部門對(duì)口協(xié)作,特別是加強(qiáng)兩市8對(duì)縣級(jí)山海協(xié)作,即鯉城區(qū)與明溪縣、豐澤區(qū)與建寧縣、洛江區(qū)與寧化縣、石獅市與清流縣、晉江市與尤溪縣、南安市與將樂縣、惠安縣與泰寧縣、安溪縣與大田縣對(duì)口協(xié)作。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興共融、創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、社會(huì)事業(yè)交流合作、生態(tài)文明共建共享等5個(gè)方面開展重點(diǎn)協(xié)作: 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興共融。工業(yè)方面,深化泉州紡織服裝、機(jī)械裝備等九大千億產(chǎn)業(yè)集群、15條產(chǎn)業(yè)鏈,與三明鋼鐵和裝備制造、生物醫(yī)藥等11條特色產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,支持三明打造高質(zhì)量承接泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“優(yōu)選地”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,深化兩地在國(guó)家物流樞紐、現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)的協(xié)作,加大三明陸地港、公路港與泉州港、泉州陸地港的海鐵聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)的連接聯(lián)通,攜手推動(dòng)興泉鐵路沿線縣連通泉州始發(fā)的“中歐班列”,共同建設(shè)區(qū)域性物流中心、地區(qū)分撥中心。文旅康養(yǎng)方面,加強(qiáng)兩地的線路對(duì)接、資源共享和市場(chǎng)互動(dòng),建設(shè)兩市山海文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作基地,共同打造“山盟海誓”“丹山碧水”跨區(qū)域精品線路和產(chǎn)品,互惠性推動(dòng)兩市互為旅游客源地和目的地。 推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同共建。發(fā)揮泉州“資金+技術(shù)+管理”和三明“土地+勞動(dòng)力+自然資源”的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),探索“研發(fā)在沿海+生產(chǎn)在山區(qū)”創(chuàng)新鏈,開展高校、創(chuàng)新中心、園區(qū)、國(guó)資國(guó)企共享創(chuàng)新資源、結(jié)對(duì)合作,開展聯(lián)合招商,共建可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。 推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。拓展兩地公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客貨運(yùn)樞紐、天然氣管網(wǎng)等通道建設(shè),爭(zhēng)取昌福(廈)高鐵、福建省港口后方鐵路通道等項(xiàng)目納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,依托興泉鐵路、向莆鐵路進(jìn)一步拓展聯(lián)通通道,通過實(shí)施“鄰縣高速通”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便捷通高速”、打通跨區(qū)域“斷頭路”等工程;支持泉州晉江機(jī)場(chǎng)與三明沙縣機(jī)場(chǎng)在航線航班開拓等方面合作共建;支持兩地跨流域引調(diào)水,啟動(dòng)閩江北水南調(diào)工程(尤溪—泉州)前期工作。 推動(dòng)社會(huì)事業(yè)交流合作。雙向開展晉江經(jīng)驗(yàn)、長(zhǎng)征精神、生態(tài)文明等培訓(xùn),推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),合作共建醫(yī)聯(lián)體和專科聯(lián)盟,促進(jìn)文化、教育、醫(yī)療單位結(jié)對(duì)共建、水平提高。 推動(dòng)生態(tài)文明共建共享。共同探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)山水林田湖草一體化保護(hù)和治理,共同推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。依托閩湖水上資源,共同打造尤溪縣至德化縣高品質(zhì)水路旅游客運(yùn)精品航線。