5月22日,筆者從南平市光澤縣自然資源局獲悉,在最新公布的“福建省2023年度國土變更調查承諾耕地落實種植情況表”中,光澤縣所有“承諾種植”地塊在全市范圍內率先通過省級審核。
“承諾種植”是自然資源部門對耕地是否達到恢復耕種的一種認定措施,即對于上一年度需恢復的耕地已完成現場平整或翻耕起壟,但因錯過農作物種植最佳時令,承諾在來年5月之前讓該地塊達到出土長苗的標準,即可認定為該地塊達到落實耕地整改恢復。
為扎實做好“承諾種植”工作,光澤縣高度重視,將其納入縣政府重點工作計劃,出臺《關于耕地恢復工作方案的通知》,統籌推進全縣的承諾種植工作,不但從政策層面和資金扶持給予保障,還對相關部門職責提出了明確要求,縣自然資源局聯合福建省地質測繪院,對照新增耕地要求,結合舉證照片對承諾種植地塊進行逐個圖斑研判,形成一地塊一策略。各鄉鎮積極配合,為種植戶提供種子、化肥等必要的生產資料,并加強技術指導和跟蹤服務,確保承諾種植工作順利推進。
走進寨里鎮山頭村,只見早稻已返青,玉米株高已達60多公分。“眼前這片地面積42畝,在第二次全國土地調查時,確認為耕地。”村黨支部書記龔美葉說,去年11月底,該地塊完成土地平整起壟,今年春耕,6畝水田種早稻,剩下的田地全部種玉米,目前農作物長勢良好。
“我們將這些恢復的耕地全部流轉到鎮西麓公司,由公司統一管理,等土地種植農作物成熟后,再返還給土地所在的小組自己經營。”寨里鎮西麓公司負責人黃世嬌表示,為了確保承諾種植的耕地能產出最大效益,公司將這些地塊分成四個等級:交通便利且水源充足的為一等地,采用煙葉+育種輪作模式進行耕作;交通不便利但水源較充足的為二等地,全部種植雙季稻;水源不足的為三等地,采用稻藥輪作的方式耕作;山壟田且干旱的地塊為四等地,則種植玉米、大豆等耐旱作物。通過公司化運作,利用好地塊的收成來彌補旱地收益的不足,取長補短,保障了耕地恢復收益的長效性。
據悉,光澤縣2023年度承諾種植面積267.78畝,涉及5個鄉鎮,共46個圖斑。截至5月中旬,所有地塊全部達到出土長苗的標準,并經過第三方拍照舉證上傳至省自然資源廳“國土調查云系統”,合格率達100%。
“下一步,縣自然資源局將堅持種管并重,嚴格督促各鄉鎮加強耕地種植利用監管,恢復地塊耕地屬性,確保每年種植一季以上糧食或油料、糧料、蔬菜、飼草飼料等農作物,牢牢守住耕地保護紅線,夯實糧食安全根基。”光澤縣自然資源局局長龔武平說。(邱洪福 毛雯麗 葉青)