【編者按】1月8日上午,福建泉州正式開啟“兩會”時間。未來幾天,委員們將積極履行自身職責,為群眾建真言、為發展謀良策。為充分展現泉州政協委員關注民生、關心時事、與時俱進、參政議政的風采,中國網海峽頻道開設【委員代表聲音】專欄,直擊“兩會”現場,傳遞“兩會”聲音,一起看看委員們如何為泉州高質量發展獻智獻力。
鄉村振興,產業為首。產業發展,要素為先。一直以來,和大多數工業型沿海城市一樣,泉州在農業生產領域存在著農村土地面積小、勞動力外流多、資本與技術難以集聚等“要素短板”。
泉州市政協委員、中國網海峽頻道負責人許火龍 受訪者供圖
對此,泉州市政協委員、中國網海峽頻道負責人許火龍認為,推動農村產權流轉交易步入市場化軌道,是未來鄉村能否真正實現振興的關鍵。
他表示,以土地為核心的農村產權是最重要的產業要素,而只有盤活農村產權,才能更好地吸引人才、資本、技術等要素“下鄉”。為此,他建議要緊緊抓住農村集體土地、農民宅基地“三權分置”契機,構建農村產權交易市場,以農村產權交易促進農村資源要素的市場化配置,撬動大量資本向農業農村集聚,充分釋放農村產權價值,增加農民財產權益”。具體對策如下:
一是強化政策支撐,筑牢市場基礎。由泉州市農業農村部門聯合市發展集團、市鄉村振興集團出臺全市農村產權流轉交易市場體系建設指導意見、鼓勵和引導農村產權入場流轉交易辦法等一系列政策文件。支持泉州市產權交易中心建設規范統一的農村產權交易市場,全力為4大類21項農村產權流轉交易提供服務。
二是建設服務中心,盤活農村產權。以泉州市鄉村振興集團為經營主體,在泉州市產權交易中心成立農村產權流轉服務中心,以“政府主導+國企主體+市場化運營”模式,覆蓋從農村“三資”到涉農產權、從農村地區到城市社區的基層產權交易范圍,登記發布全市范圍內農村產權流轉交易信息。
三是交易對接金融,金融服務“三農”。將泉州市農村產權流轉服務中心的平臺優勢與銀行機構的金融優勢有機結合;將泉州市農村產權流轉服務中心出具的交易憑證作為購買農村土地經營權流轉履約保證保險的核心要件,節省了保險供需雙方的信息篩選和對接成本。
四是拓寬市場范圍,共享發展成果。在泉州各涉農區(市)縣設立農村產權交易分支機構,在鎮村兩級設立農村產權交易服務站(中心),構建了市、縣、鎮、村“一竿子插到底”全市全域覆蓋的農村產權交易服務體系。
許火龍表示,構建農村產權交易市場意義非凡,不僅能推動鄉村特色產業發展,促進農民群眾增收,還能帶動農村金融快速發展。未來,他也將持續關注泉州“三農”領域,不斷努力、盡心履職,為泉州發展添磚加瓦,貢獻政協力量。(陳佳瀅)