【編者按】歲回律轉,華章日新。1月22日,備受關注的2024年福建省兩會正式開幕。肩負著全省人民的重托,來自各行各業的人大代表、政協委員齊聚一堂,履職盡責、共商大計,為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的福建篇章貢獻智慧和力量。值此盛會,中國網海峽頻道特開設《代表委員說》欄目,對話代表委員,傾聽履職心聲。
知識產權是人類智力勞動的結晶,是經濟發展的核心競爭力和戰略要素。近年來,福建通過出臺文件、設立知識產權法庭、開展專項執法行動等舉措促進知識產權強省建設。然而,相較于先進地區,福建知識產權保護工作仍存在法律政策體系不夠完善、司法保護體制不夠健全、行政執法力量不足、公共服務質效較弱等問題。為此,福建省政協常委、民革福建省委會主委夏先鵬在考察調研后,就強化福建知識產權快速協同保護體系建設提出了幾項具體建議。
福建省政協常委、民革福建省委會主委夏先鵬
首先,夏先鵬認為應完善科學規范的知識產權法律政策體系。加快修訂《福建省知識產權保護與促進條例》,加強專利、商標、著作權、電子商務、地理標志、商業秘密等領域研究,制定完善的知識產權地方性法規或政府規章。加快大數據、人工智能、基因技術等新領域新業態知識產權保護研究,并建立健全相關保護規則。
其次,要構建公正高效的知識產權司法保護體制。優化全省知識產權案件管轄布局,加強福州和廈門知識產權法庭建設,推動設立知識產權法院。依法綜合運用保全措施、證據規則和懲罰性賠償制度,加大賠償力度。加強知識產權法官的專業化培養和職業化選拔。強化知識產權行政部門與公安部門協作配合,推進行政執法和刑事司法立案標準協調銜接。加大知識產權檢察辦案和法律監督力度,推進知識產權檢察職能集中統一履行。
“還需要健全公開透明的知識產權行政保護體系?!毕南腮i建議,應加強知識產權行政執法隊伍人員配備和能力建設,建立案例指導制度,規范知識產權行政執法行為。探索建立行政保護技術調查官制度,建設全省統一的技術調查官專家數據庫并實現全省數據共享。開展關鍵領域、重點環節、重點區域知識產權行政執法專項行動,重點查處專利侵權、商標假冒或仿冒等違法行為,對惡意侵權、重復侵權、群體侵權的行為加大處罰力度。
“此外,還應構建銜接順暢的知識產權協同保護格局?!毕南腮i表示,要構建政府履職盡責、執法部門嚴格監管、司法機關公正司法、市場主體規范管理、行業組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產權協同保護格局。將知識產權信用狀況與政府采購、項目招標、先進評選等有機結合,加大失信行為曝光和制裁力度。加強中國(福建)知識產權保護中心建設,構建省、市、縣三級知識產權協同保護體系。加強海外知識產權糾紛應對指導,強化境外重點展會知識產權維權援助服務,完善風險預警和防控體系,建立維權援助信息平臺。
最后,夏先鵬還建議打造便民利民的知識產權公共服務體系。加強“知創福建”線上線下一體化知識產權公共服務平臺建設,打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,為創新企業提供免費或低成本的知識產權信息公共服務,并在專利申請文書撰寫、專利檢索技術等方面加強指導,提高服務效率和社會滿意度。同時,加強知識產權服務業監管,建立知識產權服務業長效監管機制和質量監測機制。(陳暢寧)