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編者按：黨建引領，幸福來“敲門”。為貫徹落實習近平總書記“三個如何”重要指示，福州市鼓樓區以黨建為引領，將“福”文化融入城市居民的生產生活，推進為民辦實事提質增效。由中共福州市鼓樓區委組織部、中國網海峽頻道策劃推出“黨建聚力‘福’文化 浸潤幸福‘新’生活”系列采訪活動，圍繞商圈樓宇、科創高地、“兩會一員”“一刻鐘幸福圈”等特色載體，聚焦社區“福文化”建設，強化黨建引領，辦好民生實事，讓鼓樓群眾更有福。

“食堂的菜品不夠豐富，口味單一，能不能讓大家自己選擇吃什么？”“在社區開食堂，廚房的油煙大，要是影響了樓上的住戶怎么辦？”

3月28日，在福州市鼓樓區大凰山社區居民懇談會上，一些老年人業主反饋的問題當即引起了社區工作人員的重視。社區黨委書記黃冬通過現場走訪后，召集居民代表、食堂管理人員及廚師共商解決方案。沒多久，社區對食堂進行了整改，不僅推出了“點單式服務”，讓居民可以根據自己的口味和需求，自由選擇菜品，還安裝了多個排煙管道，以減少油煙污染。

而在位于長者食堂隔壁的少兒活動中心，當了解到許多雙職工家庭希望拓展托管托育服務的想法后，社區積極與高校聯動，開展科普課堂、藝術培訓等活動，讓孩子得到專業的照料和教育。這一舉措，同樣得到了居民的熱烈響應。

大凰山社區長者食堂·學堂

“一老”連著“夕陽”，“一小”系著“朝陽”。養老與育幼，作為兩大基本民生工程，是“家事”，更是“國事”。鼓樓區作為福州城市中心和老城區，老年和少兒人口占比較高。近年來，福州市鼓樓區順應人民群眾對高品質生活的新期待，下大氣力抓好各項民生實事和民心工程，著重聚焦“一老一小”，探索“一核雙效 三方聯動”管理運營模式，立足“公益+市場”長效運營機制，構建“政府主導、社區牽頭、社會參與”三方聯動的服務格局，托起社區“一老一小”穩穩的幸福。

“社區黨員志愿者經常上門關心我，還幫我安裝了智能門禁、智能煙感報警器、智能水電表，保障了我這樣獨居又腿腳不便的老人家的居家安全，真是太貼心了。”今年79歲陳金德在鼓東街道中山社區生活，提及社區服務，他贊不絕口。

鼓樓區打造“黨建引領基層治理智慧化平臺”，通過數字賦能，社區服務也插上了“智慧”的翅膀。“黨建引領基層治理智慧化平臺”，通過聯動社區線下布設的上千個物聯感知設備，實現對社區動態的實時感知。比如，通過在社區加裝智能水電表，實現對家庭用水用電數據的實時研判和分析預警，尤其是能為空巢老人提供家庭環境異常報警服務，水電數據一旦監測到異常，平臺會自動預警，社區工作人員將及時上門確認并處置。

走進大凰山黨群服務中心，社區綜合辦事大廳“一站式”服務窗口，提供24小時自助政務服務以及視頻連線辦理服務，做到了服務“全天候、高效率”，暢通了為民服務“最后一米”。

“為滿足老年人精神需求，大凰山社區還配套設置了健康小屋、書畫室、曲藝室等服務場所。為解決雙職工家庭孩子放學‘管理真空’的問題，社區開設了‘四點鐘課堂’。這些都是不小的成本支出。”如何以公益性支撐可持續運營，織牢養老、托育的民生保障網，對于鼓樓區而言是個不小的考驗。大凰山社區黨委書記黃冬表示，社區通過引入“合伙人”機制，以空間換服務，采取“公益＋低償”模式，發動共建單位、第三方機構和黨員群眾等參與社區服務，在實現社會效益的同時，挖掘可持續發展路徑，著力提高公共服務水平。

為最大限度地發揮長者食堂作用，大凰山社區引進第三方企業的市場化運營，在為社區老人提供養老助餐服務的基礎上，以市場價向社會公眾開放。此外，還向周邊企業、商圈提供配餐服務，實現社區的自我造血功能，實現了政府零投入、社區大變樣、群眾得實惠。

大凰山社區“四點鐘課堂”

為實現社區養老托育長效運營，鼓樓區在堅持公益性的前提下，有的放矢進行補貼支持，以公建民營與民辦公助等形式，支持普惠養老、托育發展。當前，鼓樓區已高質量建成76家“長者食堂?學堂”，在全國率先實現社區全覆蓋，累計提供助餐助學服務超350萬人次，4個社區獲評全國示范性老年友好型社區。積極扶持國企提供托育服務，先后創辦了12家托育機構，是福州市公辦托育機構最多的縣區，成為全市托育機構示范典型，有2家托育園獲得2023年福建省級示范托育園稱號。

“家家都有小，人人都會老。”鼓樓不斷創新管理運營模式，持續推進社區補短板強弱項，完善家門口的養老托育服務，托起“一老一小”幸福底色。（張曉玲）