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海絲
【編者按】2024年6月是全國第23個“安全生產月”，主題是“人人講安全、個個會應急--暢通生命通道”，為培育安全文化，凝聚安全共識，進一步鞏固提升“黨政同責，一崗雙責”意識，切實強化安全生產宣傳教育，結合安全生產治本攻堅三年行動工作要求，總結泉州鯉城區在應急管理方面的先進做法，由鯉城區安全生產委員會主辦，鯉城區安全生產委員會辦公室與中國網海峽頻道共同承辦，推出鯉城區“一把手談安全”主題系列報道。
紅磚墻，青古道，熙來攘往。有人在這兒成長，有人在這兒旅行，也有人在這兒守護萬家燈火。泉州市鯉城區是世遺古城，承載千年歷史文化積淀，也承載著萬千民生福祉，鯉城區常住人口超28萬人，節假日期間，古城每日接待游客最高可超10萬人次，作為人口聚集、經濟活躍的場所，安全生產問題更是頭等大事。
古城街巷很小，百姓很大，打造和諧、安全的古城任重道遠。泉州鯉城區江南街道辦事處主任劉曉明在接受記者專訪時表示，“安全生產是民生大事，事關人民福祉，事關經濟社會發展大局，一絲一毫不能放松”。泉州鯉城區江南街道緊緊圍繞居民群眾、企業等群體多元化民生需求，不斷探索服務基層治理新方法、新路徑。
泉州鯉城區江南街道辦事處主任劉曉明 受訪者供圖
多維舉措，破解安全治理難題
鯉城區江南街道管轄范圍內共有規上企業29家，危險品行業6家，大型商超4家，中小學校23家，醫院5家，養老院1家，自建房加工場所249家，小微企業71家，“九小場所”1.5萬余家，出租房、群租房676家。基層安全生產治理呈現老舊小區多、歷史遺留問題多，社會綜合治理難的特點。鯉城區江南街道針對以上治理難題，落實多維安全生產舉措，著力筑牢基層安全防線。
晉悅春江里開業前消防安全檢查 江南街道供圖
針對電動車飛線充電、改裝、進樓入戶屢禁不止，小區居民未使用智能充電系統等難題，江南街道積極鼓勵引導小區局面安裝智能充電樁，進行劃區域統一充電，很好地消解了電動車因不規范充電而帶來的安全消防隱患。
針對部分沿街店面仍舊存在“三合一”的難題，安全生產整治成果鞏固難度大，街道聯合派出所、消防、城管及社區主干、安全員開展“三合一”場所整治，杜絕回潮。
針對“一廠多租”基數大，“一廠多租”企業存在企業安全管理混亂、責任不明、安全風險大及易發群死群傷事故等隱患難點，街道立即開展“一廠多租”重大事故隱患排查整治工作，摸排底數、完善幫帶制度、明確企業責任清單，探索“一圖一表”安全生產責任可視化管理模式，打造煌興服裝典型示范企業，并在26個群租房企業推廣運用。
針對轄區倉庫（倉庫物流）、生產加工企業消防安全管理的等問題，江南街道及時召開倉儲物流、生產加工企業消防安全現場會，建立健全消防安全管理長效機制，進一步規范“一套制度、一支隊伍、一個流程”建設提升企業消防安全管理能力。
2024年1月，歲末年初安全生產大檢查專項行動 江南街道供圖
多方主體，推動基層治理進入良性軌道
“堅持人民至上、生命至上，要進一步壓實各方責任，狠抓工作落實，全力做好各領域安全防范工作”，劉曉明表示，在基層安全生產治理工作中，不僅要強化政府引導，還要推動落實企業主體責任，鼓勵社會各界參與，創新多元化監督，讓安全生產成為自覺行動。
推動形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產工作格局，安全才能成為一種常態。江南街道作為城市安全生產工作的“最前線”，聚焦落實監管責任，在服務企業生產的同時，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，嚴格對照安全生產“體檢單”，全面排查整治安全生產隱患。對不履行主體責任、不配合的企業，綜合運用警示約談、頂格處罰、公開曝光、停產整頓、聯合懲戒等多種手段，倒逼企業履職盡責。
企業作為安全生產責任主體，鯉城區江南街道要求企業主做到“懂法律、懂安全、懂責任、懂算賬”。懂法律就是要加強安全法律的學習，簽訂安全生產承諾書；懂安全就是要及時接受安全知識培訓，了解安全隱患“排查什么”“怎么排查”“怎么處置”，提高隱患識別和排查能力；懂責任就是要了解企業主必須承擔的安全責任；懂算賬就是要明白安全是最大的成本，發生一起事故可能傾家蕩產，要心存敬畏。
慰問退役軍人重點優撫對象 江南街道供圖
群眾作為社會安全生產工作的直接參與者，社會安全的直接享有者，鯉城區江南街道在全區率先成立首家出租屋房東協會、民辦幼教黨建聯盟，并依托轄區藍天救援隊、肆零救援隊等社會救援力量的優勢，積極引導成立黨支部，以“黨建+”安全生產工作的高質量工作成肖，努力發動社會各方力量積極參與安全防范，形成行業規范自律，共同保障街道社區民眾生活的祥和安定。（劉伊林 許澤龍）
